浙江,是中国东部沿海地区的经济强省,也是傲立于长江三角洲区域的一只雄鹰。古老文明为浙江积累了深厚的历史底蕴,现代文明则使浙江充溢着无限的活力和生机。在古代文明与现代文明的交融中,浙江人不断铸就着新的辉煌。
改革开放以来,浙江经济发展十分迅猛,实现了从经济小省到经济大省的转变。2004年浙江省实现生产总值11300亿元,成为继广东、江苏和山东省后内地第4个突破万亿的省份。2006年浙江省农村全面建设小康综合实现程度达68.1%,继续位居全国各省区第一位。
但是进入瞬息万变的21世纪后,浙江经济发展在明显地减速,各地区的经济发展也极不平衡,经济差距越来越大。同时,近几年的高速发展,也使浙江经济处于一种高“压”之下、高“基”之上的困境中。
面对资源环境约束不断加剧、传统竞争优势不断削弱的严峻挑战,浙江省将变挑战为压力、变压力为动力,积极推动经济发展方式向内涵式、集约式转变,大力开展
节能减排工作,积极调整经济结构,主动开展自主创新,以此寻找新的经济增长点。
目前,“东部地区率先发展,长三角地区经济一体化进程加快”的区域发展新格局已经逐步形成,这对浙江实现高起点上更高水平的发展,继续走在全国前列,提出了新要求。在国家政策法规的引导下,在浙江人民的共同努力中,相信浙江将再次展翅翱翔、光芒四射!
浙江,位于中国东南沿海、长江三角洲南翼,东临东海,南接福建,西与江西、安徽相连,北与上海、江苏接壤。境内最大的河流钱塘江,因江流曲折,称之江,又称浙江,省以江名,简称“浙”。
全省陆域面积10.18万平方公里,是中国面积最小的省份之一,因境内多山地丘陵,有“七山一水二分田”之称。
浙江历史悠久,文化灿烂,是中国古代文明的发祥地之一。早在5万年前的旧石器时代,浙江就有原始人类“建德人”活动。春秋时浙江分属吴、越两国,秦时属会稽郡。唐置浙江东、西两道,始有浙江一称,清初改为浙江省,建制至此确定。
浙江山清水秀,人杰地灵,素有“鱼米之乡、丝茶之府、文物之邦、旅游胜地”的美誉。其旅游资源非常丰富,杭州西湖、嘉兴南湖、淳安千岛湖、温州雁荡山、舟山普陀山、海宁钱塘江潮等景观名扬天下。
浙江省海洋资源十分丰富,拥有海域面积约26万平方公里,海岸线总长6486.24公里,占全国海岸线总长的20.3%;大于500平方米的海岛有3061个,占全国岛屿总数的40%,是全国岛屿最多的省份;港口、渔业、旅游、油气、滩涂五大主要资源得天独厚,组合优势显著,为加快海洋经济发展提供了优越的区位条件、丰富的资源保障和良好的产业基础。
《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,“十一五”时期是全面建设小康社会的攻坚阶段,浙江将按照“干在实处、走在前列”的要求,深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,力争到2010年全省基本实现全面小康社会的目标,为提前基本实现社会主义现代化打下坚实基础。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上,全省生产总值年均增长9%左右,到2010年达到20000亿元左右,人均生产总值达到40000元左右。
优化空间发展框架
“十一五”期间,浙江将把城市群作为推进城市化的主体形态,培育杭、甬、温三大都市经济圈,推进浙中城市群的资源整合和经济融合。根据区位条件和资源环境承载能力,建设分工合理、优势互补、特色鲜明的环杭州湾、温台沿海、金衢丽高速公路沿线三大产业带。重视保护和合理开发浙西南、浙西北丘陵山区与浙东沿海近海海域,形成以主要森林资源和重要江河源头保护区为重点的“绿色屏障”,以海洋自然保护区和海洋特别保护区为重点的“蓝色屏障”。
加快区域中心城市和城市群建设
根据规划,浙江将按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,加快中心城市发展,发挥城市群的网络效应,提高区域整体竞争力。
杭州市要加快沿江、跨江发展进程,强化长江三角洲重要中心城市和全省政治、经济、文化中心的功能,构筑杭州都市经济圈,使之成为全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。宁波市要逐步发展成为现代化的国际性港口城市和长江三角洲南翼经济中心,构筑宁波都市经济圈,使之成为浙江临港重化工业的核心区、上海国际航运中心的重要组成部分。温州市要加快城市东拓和港口建设步伐,加大外向发展力度,逐步发展成为东南沿海重要的工业、商贸中心和港口城市,构筑温州都市经济圈,使之继续成为民营经济的先行区,辐射浙南闽北、影响皖赣的经济枢纽。加快培育金华包括义乌等城市在内的浙中城市群,充分发挥先进制造业和大型专业市场优势,使之成为中国小商品制造基地和贸易中心、浙江中西部现代物流中心和区域发展极核。
杭州:人间天堂
杭州,位于中国东南沿海、浙江省北部,北连太湖,南滨钱塘江,西接天目群山,东望南太平洋东海。全市总面积16596平方公里,现辖上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭8个区,建德、富阳、临安3个县级市,桐庐、淳安2个县。
杭州史脉悠远,新发现的距今8000年前的杭州萧山跨湖桥遗址,是浙江境内已知最早的新石器时期文化遗址,4700多年前就产生了被称为人类文明曙光的良渚文化。杭州自秦时设县治,隋朝废钱唐郡始称杭州,到唐代遂以“东南名郡”见称于世。杭州还是中国著名的七大古都之一,五代吴越国和南宋王朝都曾在这里建都。曾被13世纪意大利旅行家马可•波罗赞叹为“世界上最美丽华贵之城”。
杭州自古文风炽盛,文化遗产丰富,因西湖而闻名天下,素有“鱼米之乡”、“丝绸之府” 、“文化之都”、“人间天堂”的美誉。
杭州是长三角地区重要中心城市和交通枢纽,也是我国东南沿海的经济强市。改革开放以来,杭州经济和社会事业蓬勃发展,人民生活不断改善。国民生产总值占全省 1/5强,在全国大中城市中列前10名。
根据《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,杭州将以提高人民群众生活品质为重点,坚持“发展、创新、节约、稳定、为民”,推进“五大战略”,破解“七大问题”,打造“平安杭州”,引领“和谐创业”,构建“和谐杭州”,打响经济强市、文化名城、旅游胜地、天堂硅谷“四张金名片”,全面建成小康社会,加快率先基本实现现代化步伐。
构筑网络化大都市统筹区域
根据“十一五”规划,杭州将开展区域主体功能区划,形成“一域一圈两轴两带”的空间发展格局。“一域”就是全面融入长三角经济区;“一圈”就是构建杭州都市经济圈;“两轴”就是沿杭新景(杭千)高速公路和杭徽高速公路的城市(中心镇)发展轴;“两带”就是沿钱塘江流域和苕溪流域的两条生态保护带。
根据区域资源环境承载能力,发展基础与潜力,合理划分优化开发、重点开发等主体功能区。优化开发区域主要是主城区,要按照“两疏散、三集中”的总体要求,实行“退二进三”,推进工业向江东工业区、临江工业区、临平工业区、钱江经济开发区集中,人口适度向新居住区和副城、组团转移。重点开发区域主要包括钱江新城、江南副城、临平副城、下沙副城和江东工业区、临江工业区、临平工业区、钱江经济开发区以及省级开发区、工业功能区块等。
推进“一主三副六组团”建设
“十一五”期间,杭州将按照“东动西静南新北秀中兴”城市新格局要求,着力推进“一主三副六组团”建设,加快“构筑大都市,建设新天堂”,增强中心城市的辐射带动作用。
优化提升主城功能:依托主城各个区块的特色优势,发展和培育城市的主导功能,重点建设以钱江新城为主体的中央商务区,启动钱江世纪城基础设施建设;建设以武林商圈为核心的商业商务区,以湖滨、吴山、南山路区块为核心的旅游休闲商务区;建设以浙江大学及大学科技园、高新开发区、老文教区为主体的城西创新创业带。推进撤村建居,加快实施“城中村”改造和多层民居建设,进一步改善城市发展环境。
合力推进副城建设:实施以大都市新中心为核心、以“三副六组团”建设为重点的“新城区建设”工程。以现代科技城和远景商务中心为目标,建设江南副城;以现代加工制造业为主的综合性工业城为目标,建设临平副城;以国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型城市副中心为目标,建设下沙副城。加快三个副城居住区、商业街、医院、中小学校等配套设施建设,成为集先进制造业基地、高教功能区、生活居住区为一体的现代化城市副中心。
加快六个组团建设:义蓬、瓜沥、临浦、塘栖、余杭和良渚六个组团,要按照生产、生活、生态相对独立、功能互补、互为支撑的组团式布局要求,深化发展规划,加快城市配套设施建设,加速形成与主城、副城之间的快速交通联系;创新六大组团管理体制,合理调整组团内镇乡行政区划,扩大组团内中心镇的经济、社会和城镇建设的管理权限,使六个组团逐步发展成为生活功能较为齐全、产业发展较有特色、生态环境较为优美的城市新区。
宁波:东方名港
宁波简称“甬”,位于我国东海之滨,大陆海岸线中段,长江三角洲南翼,东有舟山群岛为天然屏障,北濒杭州湾,西接绍兴市,南临三门湾,并与台州的三门、天台相连。辖海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区,宁海、象山两个县,慈溪、余姚、奉化三个县级市。全市总面积9365平方公里。
宁波历史悠久,是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”的发祥地。行政建制始于夏代,春秋时为越国属地,历史上曾有过句章、鄞、明州、庆元等名称。明洪武十四年(1381年),为避国号讳,取“海定则波宁”之意,称宁波府,宁波由此得名。
宁波也是中国大陆著名的港口城市,自古以来就是中国对外贸易的重要港口。唐代,宁波成为“海上丝绸之路”的起点,与扬州、广州并称为中国三大对外贸易港口,宋时又与广州、泉州同时列为对外贸易三大港口重镇,鸦片战争后被辟为“五大通商口岸”之一。
宁波经济发达,是浙江省和长江三角洲南翼重要的经济中心城市和重化工业基地。改革开放以来,其经济持续快速发展,显示出巨大的活力和潜力,成为国内经济最活跃的地区之一。
根据《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,“十一五”时期,宁波将认真贯彻省委“八八战略”,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入实施“六大联动”,加快“法治宁波”、“平安宁波”和文化大市建设,促进发展模式转换、经济体制转轨、社会结构转型,扎实推进现代化国际港口城市建设,力争到2010年全面建成小康社会,为率先基本实现现代化打下坚实基础。
打造现代化国际港口城市
规划期内,宁波将按照省委省政府打造宁波都市经济圈的战略部署,进一步提升城市功能、完善城镇体系、优化空间布局,加快城市化进程。到2010年城市化率力争超过65%,初步形成现代化国际港口城市的基本框架。
城市总体空间布局
《宁波市城市总体规划概要(2004-2020)》提出,宁波中心城将呈“两带三片双心”组团式的结构进行规划。两带即滨海布置产业带,沿三江安排生活带;三片即三江片、镇海片、北仑片,各片相对独立兼以生态绿地作隔离,以快速交通相连接;双心即三江片三江口中心和东部新城中心。
三江片以余姚江、奉化江、甬江为发展轴,形成以三江口为商业中心、东部地区为行政商务中心的双核空间结构。依江形成以水和绿地为主的生态轴,梯度配置公建、居住、交通用地,呈层状发展态势。城市的三圈环线构成三江片的交通骨架,内环以内以古城保护和旧城改造为主,中环以内发展第三产业及生活居住为主,外环与中环之间发展无污染的城市工业及生活居住。
北仑片形成中片区、东片区、西片区和大榭岛“三区一岛”组团式布局,各片区以生态带、海岸线分隔,以便捷的交通体系相联系。北仑片规划期内重点建设三片区北部滨海地带及大榭岛。穿山半岛南岸及梅山岛作为生态发展地区,适宜发展生态型建设项目。
镇海片用地布局由居住和工业两大部分组成,其中滨江为居住生活用地;工业用地由后海塘工业区、镇海经济技术开发区及宁波市化工区组成;居住和工业之间以防护绿带作为隔离。
近期建设规划
根据《宁波城市规划》,宁波近期建设分为旧城改造与新区建设二部分内容。新区建设以三江片和北仑片为主,三江片重点建设东部新城、鄞州中心区、东钱湖旅游度假区、镇海新区和北部新城;北仑片区重点建设北仑西片小浃江区域、北仑中片区大碶高塘区域及北仑东片区滨海工业区。旧城更新结合历史街区保护、三江文化长廊、三江六岸绿带等工程的建设,分为非成套房、城中村和老小区改造,争取在2010年前完成80%以上城区非成套房改造工作,分年度、按城市建设标准完成改造城中村、城边村和城郊村。按有关规范、标准完善居住区公共服务设施的配套。
人均住房使用面积达到25平方米
根据《宁波市住房建设规划(2006-2010)》,到2010年,宁波市区人均住房使用面积将达25平方米。规划期内,宁波市住房需求总量为2110万平方米,共建设约23.8万套,其中:建设商品住房1470万平方米,15.3万套,其中中低价位、中小套型商品庄为840万平方米,共约10万套;建设经济适用房640万平方米左右,共约8.5万套。
根据上述住房建设供应规模和结构的分析,依据年度预测值及往年度实际销售面积,从规划指引到行动部署,予以逐年分解,各年度住宅建设量为:
2007年建设面积410万平方米,其中中低价位中小套型建筑面积为163万平方米;经济适用房(含限价房/拆迁安置房/人才公寓等)建筑面积125万平方米。
2008年建设面积395万平方米,其中中低价位中小套型建筑面积为158万平方米; 经济适用房(含限价房/拆迁安置房/人才公寓等)建筑面积120万平方米。
2009年建设面积435万平方米,其中中低价位中小套型建筑面积为173万平方米;经济适用房(含限价房/拆迁安置房/人才公寓等)建筑面积132万平方米。
2010年建设面积480万平方米,其中中低价位中小套型建筑面积为191万平方米;经济适用房(含限价房/拆迁安置房/人才公寓等)建筑面积145万平方米。
温州:东瓯名城
温州,以气候温和而得名,简称“瓯”。位于浙江东南沿海地区,南接福建省,西连丽水市,北通台州市。全市辖鹿城、龙湾、瓯海3个区,瑞安、乐清2个市,洞头、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺6个县。陆地面积11784平方公里,海域面积约11000平方公里。
温州历史悠久,文化底蕴深厚。早在六、七千年前的新石器时代,瓯越先民就在此繁衍生息,创造了古老的瓯越文化。温州建城已有1682年,代有名人,如南宋以来的王十朋、叶适、黄公望、刘基等,近现代的孙诒让、夏鼐、苏步青等。
“东瓯山水甲江南”,温州山清水秀,旅游资源极为丰富。有被誉为“海上名山、寰中绝胜”的雁荡山和号称“天下第一江”的楠溪江两个国家级名胜风景区;有以“东方夏威夷”著称的南麂列岛和有“动植物王国”之称的乌岩岭自然保护区两个国家级自然保护区;还有江心屿、瓯海泽雅、龙湾瑶溪、瑞安仙岩等景点。
温州还是浙南地区的经济、文化、交通中心,是全国首批14个沿海开放城市之一,其商业经济相当发达。温州是民营经济的发源地,温州人善于经商。改革开放20年来,外资大量涌入温州,使其迅速发展成为经济繁荣、文明富裕的现代化商贸港口城市,而温州人开办的公司也遍布五洲四海。现在,“温州”两个字已经成为一种品牌、一种文化,享誉海内外。
《温州市国民经济和社会发展第十一个五年(2006—2010年)规划纲要》提出,温州将强化自主创新,转变发展模式,深化改革开放,坚持依法治市,全力建设“三个温州”,实施“五大工程”,强化“五大支撑”,加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。
构建温州都市经济圈
根据规划,“十一五”期间,温州将坚持大温州观念,淡化行政区划,强化资源组合,增强中心城市的辐射带动作用,构建温州都市经济圈,形成大温州、大服务、大辐射的格局。
按照“接轨上海、联系南北,拓展通道、延伸腹地”的要求,构筑四通八达的交通枢纽网络,打开内联外接的更大通道,拓展地域广阔的经济腹地,促进生产要素大跨度、大流量互动,推进产业的互促共进,使温州都市经济圈真正成为辐射浙南闽东北、影响皖赣的经济枢纽区域。
强化温州中心城市地位
按照“拉框架、强功能、提档次、优环境”的要求,实施“东扩、西优、南连、北接”,通过“交通网络、居住组团、产业布局、公共设施、休闲场所”五个拉开,建设七都大桥、南塘大道、瓯江第二通道(市区—乐清)、瓯江过江通道、温州疏港高速公路等,打通市区到瑞安、乐清、永嘉、洞头的通道,拉开城市框架,构筑大都市区“一主二辅五组团”的空间结构(“一主”为中心城市,含主城区、永强副城区;“二辅”为瑞云、乐柳二个辅城区;“五组团”为上塘组团、洞头组团、半岛组团、藤泽组团、桐浦组团),加快“滨江城市”向“滨海城市”迈进。
加快中心城区的“退二进三”
全力建设城市中心区北片、瓯海行政中心区、龙湾行政中心区,完善各片区的城市功能;进一步做好城市“西优”文章,启动鹿城区中央涂片区改造,科学整合、合理利用鹿城仰义、藤桥和瓯海潘桥、娄桥、郭溪、瞿溪、泽雅等,营造良好的城市拓展空间和产业发展空间;把握温州半岛工程一期建成的重要机遇,加快瓯江口区域一体化开发,使瓯江口区域成为中心城市东移的拓展区;高度重视瓯北三江片区开发;加快“城中村”改造和“村改居”。到2010年,中心城市建成区面积将达200平方公里。
加快培育中小城市
进一步强化温州南部地区在“大温州”建设中的战略新区和重要经济增长极的地位。加快推进温州南部地区城市化进程,构筑鳌江流域城镇群。以鳌江-龙港为核心,统一规划,协调建设,辐射周边区域,成为温州都市经济圈的次中心,发挥连接福建、台湾的桥头堡作用。打破原有的城镇分布格局,将邻近区域中心城市的一般建制镇并入区域中心城市。稳妥推进乡镇行政区划调整,加快培育中心镇,促进小城镇发展从数量型向质量型转变。
人均居住面积27.3平方米
根据《温州市城市住房建设规划(2006-2010)》,“十一五”期末,温州市区住宅居住水平人均居住面积为27.3平方米(人均建筑面积约为41平方米)。
规划期内,建设政策性住房(含经济适用房和
廉租房)应占市区住宅建设总量的20%左右,即政策性住房约为60万平方米。规划
廉租房考虑采取租赁补贴和实物配租相结合的方式,政策性住房中
廉租房建设每年安排应该不少于2万平方米(不含安心工程住房);其余均为经济适用房。另外,政策性住房的套型建筑面积应当
控制在90平方米以内,其中经济适用房
控制在90平方米以内,
廉租房50平方米以内。
建设商品住房(含普通
商品房和高档
商品房)占市区住宅建设总量的80%左右,即商品住房约为240万平方米。商品住房中每年安排拆迁安置房增量约为10万平方米,三产用地转开发用地约为20万平方米,其余
商品房约为210万平方米。其中,套型建筑面积在90平方米以内一般应占住宅建设总量的70%,拆迁安置房不受套型建筑面积90平方米的限制。
台州:海上名山
台州是中国黄金海岸线上一个年轻的滨海城市,位于浙江沿海中部、上海经济区最南翼,北接宁波、绍兴,西邻金华、丽水,南连温州,东濒东海。全市陆地面积9411平方千米,市区设椒江、黄岩、路桥3个区,下辖临海、温岭两市,玉环、天台、仙居、三门4县。
台州历史悠久,是江南翼龙化石的发现地和五千多年前新石器时代的下汤文化的发祥地。秦始皇时设立回浦乡,汉朝(公元前85年)设立回浦县,三国时期(公元257年)置临海郡,唐朝(622年)起称台州,因境内有天台山而得名。新中国建立后一直以行政公署建制,1994年8月经国务院批准设立台州市。
台州兼得山海之利,历史上就有“海上名山”之美称,山奇水秀,风光旖旎。旅游资源丰富,有自然景观和人文景观各60多处。拥有国家级历史文化名城临海,国家级重点风景名胜区天台山和神仙居,国家4A级旅游区长屿硐天,省级风景名胜区桃渚、方山南嵩岩及大陈岛等。
台州是我国股份合作经济的发祥地、浙江制造业的重要基地、浙江的粮食主产地、我国主要渔区、著名的果品基地,是商贸发达的市场大市、新兴旅游城市和
电力大市,也是长三角城市群成员。
改革开放以来,台州凭借灵活的民营机制和“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”的台州人文精神,迅速跻身于我国沿海发达城市行列,先后获得中国最佳商业城市、中国金融生态城市、中国品牌经济城市、全国质量兴市先进市等荣誉称号。
“十一五”期间,台州将按照“立足科学发展、着力自主创新、争取走在前列、促进社会和谐”的总体要求,努力建设长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区,加快推进台州现代化新进程,为该市全面建设小康社会与和谐社会走在全省前列奠定基础。
构建现代化港口大城市
《台州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,要加快台州一体化进程,努力构建大台州。台州将以“710”工程为抓手,积极推进市区一体化;以新农村建设为抓手,着力推进城乡一体化;以“南北协作”工程为抓手,全面促进区域一体化。
(一)强化市区功能,提高中心城市首位度
“十一五”期间,认真实施台州市城市总体规划,完善城市功能,提升城市品位,优化人居环境。以“710工程”为主要载体,启动“城市建设百亿工程”,进一步加快中心城市功能区块和基础设建设。以产业集聚带动人口集聚,加快滨海产业区块的开发进度,大力发展城市产业,积极发展楼宇经济,加快提高中心城市的经济首位度和人口首位度。到2010年中心城市建成区争取发展到110平方公里、常住人口100万人。以争创全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家环境保护模范城市等为载体,加快中心城市发展,提高首位度,增强辐射力和凝聚力,全力打造东南沿海现代化港口大城市。
(二)优化城镇体系,推进城乡结构调整
保持组合式城市特色,不断完善交通等基础设施条件,增进台州市区与临海、温岭等城市的分工协作,加强重大基础设施的共建共享,形成以中心城市为龙头,临海为副中心城市,各县域城市、中心镇、建制镇优化发展,交通发达、特色明显、功能完善的“1+X”城镇体系。强化临海、温岭、玉环和天台、仙居、三门等县域中心城市的功能,提高集聚辐射能力。重点扶持以中心镇为代表的经济重镇,争取发展为小城市。
(三)协调发展“三大板块”,提升区域综合实力
中心城市板块要加快构建区域政治、经济、文化中心;临海、温岭、玉环构成的经济强县板块要建设特色鲜明的中等城市;天台、仙居、三门要继续推进南北协作,促进产业和劳动力转移,努力实现跨越式发展。加快黄岩西部等山区开发,鼓励和引导区域间要素流动,努力实现南北双赢发展。继续实施高山移民、生态移民,建立生态补偿机制,以生态补偿和产业扶持,加大扶贫力度,大力实施“欠发达乡镇奔小康”工程,加快欠发达地区发展,促进社会公平。
人均建筑面积约为48.3平方米
根据《台州市住房建设规划(2006-2010)》,在“十一五”期间,台州住房的开发建设要以人为本,从实际出发,为改善城市居民的居住生活条件服务。据综合测算,台州市区2010年人均住宅使用面积37.15平方米,人均建筑面积约为48.3平方米,基本实现人均一间(室)、户均一套。
2006下半年—2010年住房建设总量为9218620平方米,其中套型建筑面积90平方米以下的住房建设量为6464406平方米,占建设总量的 70.12%,经济适用住房、限价房和
廉租房建设量1433424平方米,占住房建设总量的15.55%。
2006下半年—2007年,住房建设总量为4246276平方米,经济适用住房、限价房和
廉租房建设量为551412平方米。2008年—2010年住房建设总量为4972344平方米,经济适用住房、限价房和
廉租房建设量为882012平方米。
湖州:太湖明珠
湖州地处浙江省北部,东邻上海、南接杭州、西依天目山、北濒太湖,是苏浙皖交汇之地,因濒临太湖而得名。现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区,总面积5817平方公里,
湖州是一座具有2300多年历史的江南古城,宋代就有“苏湖熟,天下足”之说,而被列为“文房四宝”之首的湖笔,就产于湖州。亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站就在湖州境内,杭宁高速公路、在建的申苏浙皖高速公路和黄金水道长湖申杭线都在湖州交汇通过,湖州基础设施完善、交通运输便利,吸引了大批中外投资者。
湖州是中国长江三角洲地区重要的对外开放城市,是国务院确定的以上海浦东开发开放为龙头“先行规划、先行发展”的15个城市之一。改革开放以来,全市国民经济快速、持续、健康发展,综合实力明显增强,人民生活已实现小康目标。
湖州是“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”和“浙江省文明城市”。它正紧紧围绕“建设大城市、实现新跨越”的奋斗目标,加快迈向“太湖时代”步伐,全力优化城市空间布局,建设经济强市,创建生态市、文化大市和富庶之市,使湖州成为一座太湖之滨的现代化大城市。
“十一五”期间,湖州将加快推进工业化、城市化、国际化、市场化,进一步增强实力、激发活力、彰显魅力。到2010年,全市地区生产总值和人均地区生产总值比2004年翻一番,财政总收入和地方财政收入力争比2005年翻一番;城镇居民人均可支配收入突破2万元,农村居民人均纯收入突破1万元。全市基本实现全面小康社会,为提前基本实现现代化和在杭湖宁发展带中间率先崛起奠定基础。
合理布局,优化结构
根据《湖州市十一五规划》,湖州将坚持以科学规划引导城市发展,按照合理布局,优化结构,增强功能,组团发展和适度超前的要求,打破城乡分割,整合空间资源,优化产业布局,加快建设环太湖带状组团式现代化生态型滨湖大城市,推动湖州成为长三角区域节点城市、枢纽城市和中心城市。
优化空间布局
湖州将按照“中心集聚、轴线拓展”的发展策略,围绕大城市—中小城市—中心镇—一般建制镇—中心村五个层面,构筑“一带一圈层四轴线”的网络化空间布局结构,推进长兴—湖州(织里)—南浔环太湖南岸城市带建设,形成市域发展的极核;依托市域南部高等级环线通道,构筑武康、递铺、练市、新市、泗安等城镇圈层;依托主要交通干线,重点培育市域西部、西南部、中部、东南部四条放射状城镇发展轴线,基本形成以城带乡、城乡互动的发展格局。
加快中心城市建设
“十一五”期间,湖州中心城市将推进几大建设工程。其中,城市框架工程有:南太湖风情大道、三环北路—湖织大道东延西拓、吴兴大道—苕溪路—龙溪路延伸改造、南浔—长兴雉城318国道过境段改造,南街—太湖路改造完善、二环东路北延、三环东路、升戴大道,湖州主城区环网、南浔城区环网。中间完善工程则集中力量在老城区推行旧城改造,建成步行街,完成衣裳街、小西街改造和环城河两岸整治与改造开发,实施背街小巷的环境整治,完成湖州城区出入口整治改造,改造“城中村”。
加快中小城市和中心镇建设
“十一五”期间,湖州将强化各县首位镇的工业、服务业和居住功能建设,加大配套设施建设,加强与中心城市联系的快速通道建设,积极建设县区首位镇到湖州中心城区“半小时交通圈”,加快建设成为要素集聚明显、基础设施良好、服务体系健全、发展特色鲜明的中等城市。把中心镇作为生产要素集中发展和承载农村人口转移的直接区域,加大基础设施和社会服务设施建设力度,形成一批既具有相应人口规模和经济实力,又具有各自风貌和特色的中心镇。
绍兴:江南水乡
绍兴市位于浙江省中北部,钱塘江口以南。东连宁波市,南接台州市和金华市,西临杭州市,北隔钱塘江与嘉兴市相望。下辖2县3市1区,即绍兴县、新昌县、诸暨市、上虞市、嵊州市和越城区。
绍兴古称於越,春秋战国为越国都城。秦王以越地置会稽郡,隋改会稽郡为吴州,治会稽县。大业元年(605),改吴州为越州,治山阴。南宋高宗赵构驻跸越州,取“绍万世之宏休,兴百王之丕绪”意,将其改为绍兴,这是“绍兴”名称由来。
绍兴历史悠久,人杰地灵,是中国著名的江南水乡、万桥之乡、黄酒之乡、书法之乡,也是蔡元培、鲁迅、周恩来的故乡,毛泽东主席称绍兴为“鉴湖越台名士乡”。
绍兴是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一,大禹治水三过家门而不入、越王勾践卧薪尝胆雪耻复国等千古佳话都发生在绍兴。同时,它又是首批中国优秀旅游城市,是长江三角洲南翼重点开发开放城市。
“悠悠鉴湖水,浓浓古越情”。 绍兴以悠久的历史文化、秀丽的山水风光和独特的民俗风情闻名于世,自古即为游客向往的游览胜地。境内河湖纵横密布,“山阴道上秆,如在镜中游”,故又有“水乡泽国”、“桥都水城”之称。
根据《绍兴市十一五规划》,绍兴将以率先发展、富民强市为主题,大力推进产业高级化、经济国际化、城乡一体化、体制市场化、社会和谐化,加快把绍兴建设成为经济强市、文化强市、生态绍兴、和谐绍兴,力争在落实科学发展观、全面建设小康社会、推进现代化进程中走在前列。
加快推进绍兴大城市建设
“十一五”期间,绍兴将坚持大城市统一规划,坚持合力建市的方针,全面推进越城、柯桥、袍江、江滨组团建设,稳步推进镜湖新区建设。越城组团建成为绍兴市政治、文化、教育、科技、信息、金融和商贸中心;柯桥组团建成为以轻纺为特色的现代化工贸新城区;袍江组团建成为以高新技术产业为主导的现代化工业新城区;江滨组团建设成为以先进制造业为基础的新兴工业新城区;镜湖新区建成为生态功能调节区、城市休闲旅游观光区;迪荡新城建成为越城组团的现代商贸商务中心、现代水乡景观区。
同时,加快绍兴市老城区7个历史街区的保护,建设迪荡新城基础设施工程、中心城市城南片基础设施、绍兴县滨海工业区二期基础设施配套工程等城市基础设施,加强组团间城市路桥、供排水、居住区等配套基础设施的对接,推进组团之间的融合,到2010年形成100平方公里、100万人口现代化生态型城市格局。
继续推进县域中小城市建设
根据规划,绍兴也将加快形成“一个中心、三大组群、三条轴线”的城镇体系布局。优化城市形态,强化产业依托,建设独具特色的县域中心城市和中心镇。上虞中心城市建成为以先进制造业基地为依托的滨江生态型现代城市,诸暨中心城市建成为以工贸为主体、旅游为特色的山水园林城市,嵊州中心城市建成为以机电、服饰领带等轻工为特色的工贸城市,新昌中心城市建成为先进制造业、旅游休闲、绿色农产品为特色的生态型山水城市。
要提升城市集聚和辐射功能,发挥其在区域经济社会发展中的龙头作用。支持各县(市)争先创优,力争在全国、全省的位次前移。加快皋埠、钱清、杨汛桥、平水、丰惠、崧厦、店口、枫桥、大唐、长乐、三界、崇仁、儒岙、大市聚、镜岭等一批产业、区位和人文特色的中心镇建设。鼓励有条件的中心镇发展成为小城市,使之成为连接城乡的节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体。
嘉兴:江东都会
嘉兴地处我国东南沿海,长江三角洲平原,当钱塘江与东海之会,揽江、海、湖之形胜,东邻上海,西连杭州,北接苏州,南濒杭州湾,其陆地面积3915平方公里,下辖秀城、秀洲两个区,平湖、海宁、桐乡三个市和嘉善、海盐两个县。
嘉兴是马家洪文化的发祥地。春秋战国时期,是吴越争战之地,有吴根越角之称。秦时置县,称由拳。三国吴时,喜见“野稻自生”,更名为禾兴,后改称嘉兴。至明代,嘉兴已有“江东一大都会”之美誉。
嘉兴是历史悠久的江南水乡名域之一,又是中国共产党的诞生地,旅游资源丰富,自然风光与人文景观交相辉映,是中国优秀旅游城市。名胜有革命圣地南湖、“天下第一潮”海宁钱江潮、“一片真山水”海盐南北湖、东南沿海“北戴河”平湖九龙山海滨浴场、江南水乡古镇嘉善西塘和桐乡乌镇等。
嘉兴民风淳厚,物产丰富。自古商贾云集,市场繁荣,百姓安康,生活富庶,素有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”的美誉。
《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006-2010年)》提出,“十一五”期间,嘉兴将深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展六大战略,建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市,加快推进富民强市,努力构建和谐社会,基本实现全面小康社会目标,为提前基本实现现代化打下坚实基础。
加快现代化网络型大城市建设
“十一五”期间,城市化是嘉兴市推动城乡一体化发展的重点工作。嘉兴将加快推进城市化进程,努力构筑以中心城市为核心,以高速公路、城际快速通道、互联网等现代交通信息网络为纽带,联接各副中心城市和乍浦的现代化网络型大城市。
突出发展中心城市
进一步完善市区“一体两翼”发展格局,优化提升中心城区100平方公里功能布局,逐步形成商贸金融区、文体会展区、高教区、市场物流区、旅游区、高技术产业区。商贸金融区以老环城河以内区域为主,主要进行“三街六片区”改造;文体会展区以会展中心、文化中心和体育中心为主;高教区以嘉兴学院和嘉兴职业技术学院为主;市场物流区以市农产品交易中心、汽车商贸园、王店物流中心和内河集装箱港为主;旅游区以南湖名胜区和湘家荡旅游度假区为主;高技术产业区以高新技术产业园为主,逐步形成以大三产为主,以高技术产业为支撑的中心城区产业发展格局。同时,加快南湖区、秀洲区商贸副中心和运河新区建设。
加快发展副中心城市及中心镇
大力发展嘉善、平湖、海宁、海盐、桐乡等副中心城市和乍浦,加大城市配套设施建设,加强与中心城市联系的快速通道建设,实现中心城市与各副中心的密切联系。要以错位发展和挖掘特色为原则,使中心城市与各副中心间形成功能完善、分工明确、联系密切的有机整体。有序发展中心镇和特色镇,大力提高小城镇集聚程度和建设水平,强化工业和居住功能区的建设,形成一批有各自产业支撑的工业镇、商贸镇、港口城镇、旅游古镇和卫星镇。
完善综合交通体系
规划期间,嘉兴将围绕“接轨大上海、畅达长三角”的目标,完善以快速交通设施为骨干的现代化交通运输网络,形成以高速公路、沪杭高速铁路、港口建设为主体,以铁路和水运为补充,多种运输方式有机衔接的高效区域交通体系,建成长三角主要交通枢纽。
加快高速公路网络建设。建成杭州湾跨海大桥北岸连接线、杭浦、申嘉湖(杭)高速公路,建设南通嘉兴宁波、苏州嘉兴绍兴、苏州嘉兴萧山高速公路,基本形成“三纵三横三连”的高速公路网络,高速公路通车里程达到500公里左右。
加快市域内城市间主要路网建设。建成嘉兴至桐乡公路、湖盐线(海宁段)、嘉兴至南北湖公路、嘉兴至乍浦公路(07省道新线)、嘉兴至盛泽公路(拓宽),与原有道路构成中心城区至各副中心城以及各副中心城之间的快速联系通道,加快形成全市“一环四横五纵八射四连”的干线公路网。
加强轨道交通建设。配合长三角轨道交通网络一体化工程,建成沪杭城际快速轨道交通工程,继续做好沪杭城际轻轨、沪乍嘉湖铁路建设的前期工作,逐步实现嘉兴与周边邻近城市之间的客运交通公交化。
加快内河港航工程建设。继续实施水运强市战略,重点建设“五干三支两港”工程,加快京杭运河、杭申线、乍嘉苏线、湖嘉申线和杭平申线等五条干线航道改造,嘉于硖线、东宗线、何家桥线等三条支线航道改造,开工建设嘉兴内河港国际集装箱港区和独山海河联运互通枢纽港,加快形成“三横二纵三连二延伸”的高等级航道网络,建成全国重要的内河航运枢纽。