泱泱皖地 力换新颜

    自古以来，安徽省物华天宝、人杰地灵，在中华民族发展史上产生过重要影响。然而由于诸多原因，尤其是上世纪八十年代以后，其经济发展速度相对缓慢，与周边省市相比出现一定差距。安徽，成了华东地区相对贫穷落后的省份。
作为资源条件优越的能源大省，安徽同其它中部五省一样，经济偏重于资源型产业，这意味着其经济增长主要是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增长方式来实现，纺织、塑料、化纤产品、建材产品等一般水平的加工工业产品重复建设极为严重。所以，要使经济高速、高效增长，安徽的产业结构有待进一步升级。
党的十六大以来的5年，是安徽不断大力发展的5年。随着中部崛起战略的提出，安徽大地处处洋溢着“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的火热激情，尤其是随着“861”行动计划项目的实施，安徽在八大产业基地和六大基础工程建设上都迈出了较大步伐。2006年安徽省固定资产投资率达到57.7%，首次超过全国平均水平，正在形成具有国际国内竞争力的产业体系和基础设施平台。
一系列的重大战略让江淮大地旧貌换新颜，在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的道路上，安徽在社会经济生活各个领域都取得了令人瞩目的成就，为日后崛起打下了坚实基础。
    根据规划，“十一五”期间，安徽将加速推进工业化、城镇化、市场化和国际化进程，继续实施东向发展战略，分享区域合作和国际分工利益，以大开放促进大发展。
随着国家中部崛起战略的实施，以及安徽“十一五”规划的不断推进，相信到2010年，安徽实现全省生产总值1万亿元的目标指日可待。通过全省人民的不懈努力，激情的安徽必将绽放出新的容颜！


安徽，位于华东内陆，东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东。襟江带淮，吴头楚尾，承东启西，是长江三角洲地区无缝对接的纵深腹地。全省气候温和，日照充足，四季分明，土地总面积13.96万平方公里。
安徽省是中国史前文明的重要发祥地，在繁昌县人字洞发现了距今约250万年前人类活动遗址。安徽于清康熙六年（公元1667年）始建省，取安庆、徽州府名首字而得名。历史上有古皖国和境内的皖山、皖河而简称“皖”。
    安徽交通便捷，公路密度高出全国平均水平1倍，公路和内河运输能力分别居中部地区第 2位和第3位；京沪、京九、亚欧大陆桥等铁路纵贯境内，全省铁路通车里程居华东首位；空中交通拥有合肥、黄山、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳等6大机场。安徽邮电通讯发达，是全国第三个实现所有市县通讯数字化的省份。 
    《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，“十一五”期间，安徽将以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题，实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展战略，全面开展“全民创业行动”，提升“861”行动计划，深化改革开放，推动结构调整，转变增长方式，改善人民生活，建设和谐安徽，努力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。



城市化空间布局合理化

    根据规划，“十一五”期间，安徽将统筹做好区域规划、城市规划和土地利用总体规划，拓展城市发展空间，即加快合肥现代化大城市、以“马芜铜宜”为重点的皖江城市群、以“两淮一蚌”为重点的沿淮城市群建设步伐，加快资源型城市转型步伐，加强小城镇建设，强化产业支撑力、综合承载力和对人才的吸引力，增强辐射带动作用，加快形成大中小城市和小城镇布局合理的城镇体系。

加快建设合肥现代化大城市
    “十一五”期间，安徽将集中力量抓好国家科技创新型试点市建设，建立健全科技创新体制和机制，使合肥成为全国最具活力的科教区域之一和高新技术产业基地、新型工业化示范基地，带动全省整体科技水平和创新能力的提高。继续改善交通基础设施条件，确立合肥在国家交通网络中的枢纽地位。树立现代化城市理念，完善城市规划，严格规划执行和监督。在经济规模、产业结构、城市品位和市民素质上实现大提升，建设滨湖现代化大城市。力争2010年市区人口达到300万人，经济总量占全省的19%以上。

加快皖江大发展
    “十一五”规划提出，安徽将着力加快沿江城市群建设，推动沿江城市跨江合作和联动发展，尽快形成以长江及重要交通干线为主轴、以先进制造业为主导的产业密集带和城市群，在实现奋力崛起中发挥脊梁作用。不断壮大原材料、化工、汽车、电子等支柱产业，在培育百亿元级企业以及产业集群方面取得新突破，到2010年经济总量占全省的比重达到38%。力争在“十一五”实现经济社会发展的大跨越，其中“马芜铜宜”要实现经济总量翻一番，率先全面建成小康社会。
皖东等毗邻长江三角洲地区要发挥区位优势，培育优势产业和强势企业，加速发展上的无缝对接，在区域经济合作中取得新突破，努力成为全省东向发展的“排头兵”。

促进皖北和皖西快发展
    皖北要大力推进沿淮城市群建设，加快构筑“两淮一蚌”重化工业走廊，使其成为皖北地区奋力崛起的龙头。着力振兴有比较优势的能源、化工和制造业，加速发展煤电一体化、煤化工、生物质产业，有重点地培育阜阳生物医药、蚌埠电子信息等高新技术产业。加强沿淮淮北平原农村产业结构调整、现代农业建设及矿产资源深度加工和综合利用，妥善处理人口、资源、环境的关系，促进协调发展。
    皖西大别山区要着力发展与生态环境相协调的现代农业、工业和以红色旅游为重点的旅游业。丘岗平原地区要积极融入省会经济圈，着力打造成为省会经济圈的产业配套和转移基地、农副产品供应基地。加大铁矿、农林等资源开发力度。加快交通、水利等基础设施建设，构建快速联通省内外的交通网络。加速工业化、城镇化、农业产业化进程，实现老区跨越式发展。

促进皖南大开放
    根据“十一五”规划，安徽将按照国际化、现代化理念开发开放皖南旅游资源，广泛吸引国内外优质资本参与建设，促进自然景观与人文景观、现代艺术品味与传统文化风格相结合，充分展现皖南旅游的徽文化、佛文化、道文化内涵。一方面要加快旅游基础设施建设，与长江三角洲经济圈旅游城市联动发展，尽快建成无障碍旅游区，形成以黄山为重点的世界级旅游观光度假胜地；建设黄山新城区、黄山和太平湖重点旅游度假区；另一方面要加强新安江流域生态保护，大力发展环境友好的无污染、低耗能、可循环的先进制造业和高技术产业、现代服务业和生态农业，促进区域经济加快发展。

合肥：淮右名都

    合肥位于安徽省中部，地处长江、淮河之间，东邻滁州，西界六安，南与巢湖地区相望，北依舜耕山与淮南市相连，淝河之水穿流而过。现辖三县：肥东、肥西、长丰；五区：东市区、中市区、西市区、蜀山新区和郊区。
    合肥是一座具有两千多年历史的古城。早在夏商时期，合肥地域居住着淮夷族，为我国东方夷族的组成部分。春秋属楚，战国属吴。秦并六国，建立郡县制，置合肥县，属九江郡。公元581年，隋置庐州治于合肥，历经唐、宋、元、明、清诸代1400余年，均为庐州治所，故又名庐州。素有“淮右襟喉，江南唇齿”之称，以“三国故地，包拯家乡”著称于世。
    合肥名胜古迹甚多，古有“庐阳八景”，现存教弩台，明教寺，逍遥津，包公祠等名迹。其自然景色也颇为优美，拥有舜耕山和紫蓬山两个国家级森林公园。此外，合肥是国家首批命名的3个全国园林城市之一，因“城中有园，园中有城，城园交融，浑然一体”的独特城市园林风格，有“绿色之城”美誉。
    根据《合肥市十一五规划》，通过“十一五”及更长时期的努力，将逐步把合肥建设成为全国重要的先进制造业基地和高新技术产业基地；努力构建“引领皖中、辐射全省、联动中部、接轨长三角”的区域性中心城市和全国重要的科技创新型城市；基本建成经济发展、社会和谐、生态良好的现代化滨湖城市。

构筑星形城市空间发展框架

    《合肥市城市总体规划(2006-2020)》提出把合肥建成“一核一圈五轴”的空间发展布局，即以合肥中心城区为核心，周边城镇密集区为重点发展圈层，沿主要交通轴线向东、北、西、西南、东南辐射的五条拓展轴，形成星形的空间形态。规划期内城市主要向西、向南发展，适当向北、向东方向发展。
“十一五”规划要求，合肥市区将着眼于构筑“一主城、四中心、一滨湖新区”的现代化大城市框架，集约配置各类资源，着力强化重点区域开发，有效拓展城市空间，全面提升现代服务功能，实现城市形态由单中心、高集聚向多中心、开敞式转变，显著增强城市承载力和辐射力。

改造提升核心主城区
    加快老城区改造步伐，疏散城市功能，规划建设中央商务区，逐步建成集金融、商务、休闲于一体的核心功能区。加强对主城区及主要景观轴线及区域的建筑形式、建筑色调、建筑高度、绿地空间的整体性规划调控，建设和谐有序的城市外部景观。加大对城郊结合部、城市出入口、危旧房、城中村、旧小区等区域的整治和改造力度，显著改善城市面貌。进一步推进政务文化新区建设，尽快成为全市政治、文化中心区。

打造城市副中心
    依托主城区建设，着力建设四大城市副中心。一是以国家高新技术创新基地为核心，以高新技术开发区为依托，建设中国科学城，发展IT产业，打造城西副中心；二是依托经济技术开发区、桃花工业园区，突出发展现代大工业，逐步发展成为国家装备工业基地，打造城西南副中心；三是依托双墩、双凤、庐阳产业园区，重点发展劳动密集型产业及农副产品深加工业，打造城北副中心；四是依托店埠、撮镇、肥东新城以及化学工业园，重点发展现代物流、精细化工及家电配套产业，打造城东副中心。城市各组团之间，在有效保留过渡空间与合理建设生态隔离的基础上，实现主城区与城市副中心的连接与整合，促进城区有序扩张。

建设现代化的滨湖新区
    312国道以南，沪蓉高速公路以东，南淝河以西，派河以北地区，包括滨湖新区和包河工业园区， 要高起点、高标准规划好、开发好、建设好。通过5年及更长时间的努力，将滨湖新区建设成为集旅游、商务、会展、休闲、居住为一体的生态型、高档次现代化新城区。

实现人均住房面积30米

    根据《合肥市城市住房建设规划（2006-2010）》，到2010年，合肥市人均住房面积将达30平方米，基本实现常住人口户均拥有或租住一套住房，解决双困家庭的住房问题。规划期内，建设各类住房34.15万套，总建筑面积3000万平方米。其中，建设商品住房2746万平方米（含套型建筑面积小于90平方米26.65万套，建筑面积2100万平方米。），建设政策性住房254万平方米（其中：危旧房改造及经济适用住房250万平方米，建设公共租赁住房４万平方米）。


蚌埠：珍珠国度 

    蚌埠市位于安徽省东北部，淮河中游，京沪、淮南铁路交汇处。蚌埠历史悠久，古乃“采珠之地”，又称“珠城”，因盛产珍珠而得名。现辖龙子湖、蚌山、禹会、淮上四个区和怀远、固镇、五河三个县，设有6个省级开发区。
蚌埠自然风光秀丽多姿，人文景观、名胜古迹众多。拥有 4000多年前大禹治水会诸侯之地的荆涂风景区；楚汉相争鏖战之处——垓下古战场；明代汤和墓，明皇陵；江北第一溶洞韭山洞；城中龙子湖堪称“中原西湖”；7000年悠久历史的双墩文化以及被周总理誉为“东方芭蕾”的花鼓灯歌舞艺术。 
    蚌埠市地理位置优越，交通发达，是中国南北交通的重要枢纽之一。近年来，蚌埠市利用改革试点城市的机遇，着力实施“创牌造舰”战略，先后被国家列为甲级开放城市、全国经济体制改革、住房制度改革试点城市，又是首批18个“优化资本结构”试点城市。
“十一五”期间，蚌埠市将贯彻“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”和“重振雄风、再创辉煌”的总体要求，坚持以经济建设为中心，坚持城乡协调发展，提升区域性加工、商贸、科技中心城市地位，实现跨越式发展，加快全面建设小康社会进程。确保2020年以前人均生产总值达到或超过全国平均水平，提前实现全面建设小康社会的宏伟目标。

完善市域城镇体系

    根据《蚌埠市十一五规划》，蚌埠市将坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快区域性中心城市建设，形成以市区为中心、县城和重点建制镇为骨干、一般乡镇为结点，布局合理、功能互补、结构有序的城镇体系。市区建成区面积和市区人口期末力争分别达到100平方公里和100万人。 
    优化市区空间布局：实施“东进、西联、南拓、北跨、中优”的空间布局。城市东部结合京沪高速铁路的规划建设和龙子湖地区综合开发，完善东部城区基础设施和城市功能，逐步建设成为集教育、科研、物流、休闲等功能为一体的新型城区。城市西部继续加强供热（气）、供水、道路等基础设施建设，发展成为我市工业集聚地。城市南部依托市场和路网，形成重要的物流加工配送区。城市北部重点是加快跨河发展，优先做好基础设施规划建设，尽快完善城市功能，推进南北一体化发展，逐步形成城市副中心。城市中部要优化老城区空间布局，整治滨水地带环境，重塑全新的商业与居住、行政、文化中心。
加快小城镇建设：扩大三县县城人口规模，加强县城基础设施建设，壮大经济实力，带动县域经济发展。到2010年，怀远、五河、固镇县城人口分别达到18万人、16万人和12万人以上。加快发展小城镇，“十一五”期间集中扶持一批中心镇建设。重点支持怀远县龙亢、马城、常坟镇，固镇县连城、王庄、刘集镇，五河县沫河口、新集、双忠庙镇，淮上区曹老集镇。到2010年，中心建制镇城镇人口规模达到3—5万人。

规范城市住房建设

    根据《蚌埠市城市住房建设规划 (2006-2010)》，蚌埠市2010年规划区常住人口达到105万，人均住房建筑面积不低于26平方米。规划期内，单套套型建筑面积在90平方米以内的住房总建筑面积必须达到新建住房总建筑面积70％以上；其中新增经济适用住房套型建筑面积应控制在90平方米以内，廉租住房建筑面积控制在50平方米以内。规划期末，基本实现常住人口户均享有（拥有或租住）一套住房，基本解决双困家庭的住房问题。

住房建设总体布局
    “十一五”期间，蚌埠市住房建设总体布局可以概括为：“中优、北跨、西联、东进”：
“中优”——力图在新城区中心建设城市居住新核心，注重新区建设与旧城更新改造有机结合。淮河文化广场周边地区即涂山路、东海大道重点地段周边地区作为新增住房重点发展地区；张公山大塘周边地区及宏业村居住组团作为住房改造重点发展地区。
“北跨”——积极利用淮河以北大量新增居住用地，形成小蚌埠和吴小街两个居住组团并作为新增住房建设重点发展地区。
    “西联”——配合城市工业区向西、向南拓展的契机，重点发展西部小黄山地区住房建设，将黄山组团作为新增住房建设重点发展地区。
    “东进”——利用东部大学城的基础设施优势，利用龙子湖风景区的良好自然条件和结合规划高速铁路蚌埠站的建设，发展城市东部地区的住房建设，将大学城组团作为新增住房建设重点发展地区。

住房建设总量目标
规划期内，建设各类住房9.41万套，总建筑面积908万平方米，包括商品住房8万套，建筑面积800万平方米；政策性住房1.41万套，建筑面积108万平方米。其中套型建筑面积小于90平方米的有7.60万套，建筑面积636万平方米；建设经济适用住房1.25万套，建筑面积100万平方米；廉租住房1600套，建筑面积8万平方米。



安庆：吴楚第一州

安庆位于安徽省西南部，长江中下游北岸，东与安徽省池州市、铜陵市隔江相望，南以长江与江西省九江市相连，西界湖北省黄梅、蕲春、英山三县，北接安徽省六安市、巢湖市。
现辖一市七县三区，即桐城市，怀宁、枞阳、潜山、太湖、宿松、望江、岳西七个县和迎江、大观、宜秀区三个区。总面积1.53万平方公里。
安庆具有悠久的历史。潜山薛家岗和市郊张四墩等新石器时代的遗址见证了安庆的祖先自古就生息、繁衍在这片美丽而富饶的土地上。 东晋诗人郭璞说“此地宜城”，故别称“宜城”。南宋绍兴年间置安庆军，始得名“安庆”，嘉定十年（公元1217年）始筑安庆城。安徽就是“安庆”和“徽州”首字的合称，因此，人们常说安庆为安徽之源。
安庆地灵人杰，文化灿烂。文学史上著名的散文流派——“桐城派”统治文坛200余年；陈独秀、程长庚、张恨水、严凤英、邓稼先等都诞生于此；发源于此的黄梅戏、京剧蜚声海内外，境内佛教活动场所众多，因此，安庆素有“文化之邦”、“戏剧之乡”的美誉。
安庆南临长江，北枕大龙山，西依凤凰山，内襟菱湖、神灵潭、秦潭湖，山川秀丽，生态良好，其充分利用“一江、两山、三湖”的独特自然格局，构筑安庆市独具特色的山水园林风貌。 2006年1月23日，安庆市被建设部命名为国家园林城市。
自古就有“万里长江此咽喉，吴楚分疆第一州”之称的安庆，区位优越，交通便捷，现在已经形成集公路、铁路、水运、航空为一体的立体交通网络，成为连接华东、华中两大经济板块和长江中下游重要的交通枢纽。 
根据《安庆市十一五规划》，“十一五”期间，安庆把建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”作为确定全市经济和社会发展各项目标的总体要求，强力推进“三大建设”(以石化等骨干企业为支撑的优势产业群建设、以铁路和高速公路为重点的重大基础设施建设、以“双百”城市为龙头的新型城市化建设)，着力实施“两个计划”（若干企业“翻番计划”、园区经济“倍增计划”)，精心打造“三大基地”（加工制造业基地、农产品生产加工基地、旅游文化休闲基地)；力争“十一五”末全市地区生产总值达到1000亿元，人均地区生产总值达到全省平均水平。

加快中心城市建设和发展

根据“十一五”规划，宜城板块要以科技创新为引领，着力培育大企业、建设大平台、构建大交通、发展大物流，按照“东进为主、加速北扩、拓展西部、跨江协作”的发展思路，加快“双百”城市建设步伐。着力推进东部新城区基础设施建设，加快建设政务新区、商贸新区、城东工业区(市开发区三期工程)；加速建设北部新城区，打造城市新的增长极，依托工业园区和农业资源，拓展城市西部发展空间；开展城市协作，推进跨江发展，逐步形成功能明确、布局合理、发展协调、带动有力的发展新格局。力争到2010年基本建成“双百”（人口100万人、建成区面积100平方公里)城市框架；再经过若干年的发展，基本建成综合竞争力强、经济开放度高、集聚辐射面广的区域性中心城市。

大力发展县域经济

以招商引资为抓手、民营经济为主体、产业集群为方向，培育特色经济，发展配套经济，做强园区经济，提升劳务经济，大力发展县域工业和推进农业产业化，形成以工业为主导、各具特色的县域经济。桐怀枞潜板块，尽快形成以交通干线为主轴、以先进制造业为主导的产业带和城镇群，实现规模与效益的快速提升。“十一五”末，桐城市要力争进入全省十强县(市)靠前位次，枞阳、怀宁要力争进入全省十强县(市)，潜山力争撤县建市。太宿望岳板块，大力发展优势特色产业，着力发展与生态环境相协调的现代农业、工业和以生态旅游、红色旅游为重点的旅游业，在全省县域经济发展中争先进位。

芜湖：梦里水乡

芜湖市位于安徽省东南部，地处长江下游南岸，物产丰富，交通便利，经济地理位置优越，素有“长江巨埠，皖之中坚”的美誉。现辖芜湖、繁昌、南陵三县和新芜、马塘、镜湖、鸠四区。
芜湖是一座历史古城。最早为春秋战国的鸠鹚邑，城址在今芜湖县黄池镇。公元109年汉武帝刘彻以“地卑蓄水，而生芜藻”因名芜湖。西汉时，始设芜湖县，现在的芜湖市就是在此基础上发展起来的，已有两千多年的历史。其间，城址经历了几次变迁与扩大的过程。 
芜湖历史文化资源十分丰厚。繁昌县“人字洞”，是考古学上的重大发现，其距今约200万至250万年；繁昌柯家村古窑址，繁昌平铺乡“万牛墩”和南陵吴越土墩墓，南陵大工山铜矿遗址，均为全国重点文物保护单位。
历史上，芜湖的农业、手工业、商业颇为发达。南唐时即“楼台森列”，“烟火万家”；南宋以后，芜湖不断繁荣；明代逐渐成为长江下游地区的重要商埠。其浆染等手工业闻名遐迩，明代宋应星所著《天工开物》中就有“织造尚淞江（上海），浆染尚芜湖”之说。步入20世纪后，芜湖工商业发展到百余种，成为安徽现代工业的发祥地。  
改革开放以来，芜湖已具有较高开放度和较强综合经济实力，以力争建成山清水秀、综合环境一流的山水园林城市为目标，加快实施创建国家环境保护模范城市工程。它被世界银行确定为中国国企改革技术援助试点城市，也是获得“中国人居环境——生态保护与城市绿化建设范例奖”的城市。 
“十一五”期间，芜湖将加快工业化和城市化进程，全面增强城市综合竞争力，缩小与“长三角”地区的差距，构建资源节约型和环境友好型社会，努力把芜湖建设成先进制造业基地、区域经济文化中心、综合交通枢纽、滨江山水园林城市。
  
科学规划推进城市化进程

根据《芜湖市“十一五”规划》，芜湖将按照“科学规划、协调推进，城乡一体、组团发展”的要求，加快基础设施建设和房地产开发，推进城市化和城市现代化进程，累计投资650亿元，到2010年，城市化率达到60%。
拓展城市发展空间：主城区围绕建设市域中心城市，东进南扩，市区面积扩大到720平方公里，建成区面积扩大到150平方公里，居住人口130万人。芜湖、繁昌、南陵三县城关镇按照市域副中心城市要求，加快基础设施建设，建成区面积分别扩大到15平方公里，居住人口12万人。孙村、许镇、六郎等城镇按照市域重点中心镇要求，高标准做好基础设施建设，建成区面积分别扩大到5平方公里以上，居住人口3万人左右。其他建制镇按照市域第四级城镇要求建设。实现城市形态由单中心、高集聚向多中心、开放式转变。
要高标准做好市域建设规划：根据芜湖市城市总体规划，合理规划城市功能区，完善城市空间布局、产业布局，拓展城市发展空间，拉开城市框架。抓紧做好《土地利用总体规划》的修编，使土地用途的确定与城乡建设、产业布局相适应。围绕产业发展，高标准做好市域中心城市规划的编制和市域副中心城市、中心镇规划的修编，高水平做好中心村、居民点规划，提高规划的水平和规划的覆盖率。

人均住房建筑面积达27平方米左右

根据《芜湖市中心城区住房建设规划（2006～2010年）方案》， “十一五”（2006～2010年）期间，芜湖市将通过强化政府职能，加强和改善房地产市场调控，加大中低价位、中小套型商品住房的建设力度。到2010年，城市人口人均住房建筑面积达27平方米左右，实现常住人口户均拥有或租住一套住房，充分解决双困家庭的住房问题。
根据《芜湖市中心城区近期建设规划》（2006～2010年），芜湖市中心城区将形成“一心四组团”空间结构。“十一五”期间，中心城区的居住建设以新区开发为主，旧区改造为辅。
城中区：是市区的核心区，也是芜湖市的居住中心。近期重点改造大砻坊地区、东郊路、三山里、大官山、花园路、棠梅地区和神山口等地区；重点开发新建大桥开发区居住区、商务文化中心周边居住区、鸠江开发区组团和棠梅地区的镜湖新城。
城北区：是芜湖经济技术开发区所在地，先进制造业基地。近期主要改造四褐山旧区和裕溪口地区，重点开发新建天门新城。
城南区：芜湖高新区和高教园所在地。近期主要改造青弋江南岸旧区，重点完善长江居住片区和弋江居住片区的开发建设，启动开发火龙岗、石硊和白马居住组团。
城东区：近期内主要依托清水镇区，开发建设居住用地；同时开发扁担东岸居住用地。
三山区：依托三山镇和峨桥镇区进行居住区开发


黄山：旅游胜地
　　黄山市位于安徽省最南端，地处皖、浙、赣三省交界处，总面积9807平方公里。其前身为徽州地区，历史十分悠久。自秦置新安郡，宋置徽州府，至今已有2300多年历史。1987年11月经国务院批准，设立地级黄山市。现辖三区（屯溪区、黄山区、徽州区），四县（歙县、黟县、休宁县、祁门县）和黄山风景区，市府所在地设在屯溪。
黄山市是一个“八山一水一分田”的山区，其旅游资源极为丰富。黄山自古便有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉，以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪“五绝”名扬天下，1990年被列入《世界文化和自然遗产》名录。黄山周围景观簇拥，相映成辉。著名的有全国四大道教名山之一的齐云山、花山谜窟—渐江国家级风景区、江南翡翠—太平湖及“山水画廊”新安江、保留原始风貌的牯牛降、清凉峰自然保护区等。全市现存有4900多处文物古迹，著名的有“世界文化遗产”西递、宏村古村落，歙县历史文化名城，屯溪老街、歙县牌坊、潜口民宅等，被国内外专家誉为“中国天然的历史博物馆”。
     根据《黄山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，“十一五”期间，黄山市将加快建设旅游大市、生态大市、文化大市，基本形成现代农业、新型工业和现代服务业协调发展的产业格局，力争2010年人均生产总值比2000年翻一番半以上。在全省率先实现科学发展、统筹发展、和谐发展，为构建“和谐黄山”、实现“三最”目标、全面建设小康社会打下坚实的基础。

优化城镇空间布局

    根据“十一五”规划，黄山将围绕建设国际旅游城市和区域中心城市，实施“中心极化、组群互动、梯度推进、城乡协调”的城镇化战略，构筑“一群（南部城镇群）、两轴（皖赣铁路城镇发展轴、合铜黄高速公路城镇发展轴）、三级中心（中心城区、区县城、中心镇）”市域城镇空间结构，形成以中心城区为核心，区县城为骨干，中心镇为纽带的城镇体系，黄山市发展为皖南地区中心城市。

加强中心城区建设
    “十一五”期间，黄山将以建设现代国际旅游城市为目标，拉大城市框架，做大城市规模，加快人口与产业聚集，提高城市首位度。加快优势区域集聚，构建高效的基础设施和社会设施网络，基本形成以中东部为主的商贸经济区、以北部新城区为主的新型工业区、以江南新城和老城改造为主的安居区、以西部高尔夫球场为主的休闲度假区的新型中心城市框架。完善中心城区基础设施建设，改善城市交通网络，加快标志性建筑、尖山公园和城市雕塑建设。建设三江景观休憩带和环城休憩带，尖山生态观光走廊，老街历史文化风貌区和世纪广场文化中心区，滨江路、新安路、前园路景观轴，将屯溪建成皖浙赣三省边界地区商贸中心和旅游集散中心。 
   
加快南部城镇群建设
    建设以中心城区为核心、慈张线及岩休公路为连接纽带、休屯歙盆地为主要区域的南部城镇群。争取用五年时间，使屯溪、海阳、岩寺、徽城和市新城区五点连线，成为市域城镇体系主体，形成以中心城区为核心的组团式城镇格局和现代化城镇群。到2010年，城镇群建成区面积达到64平方公里。按照建设城镇群的要求，合理布局基础设施，拉开主干道框架，建设环群快速交通网络。强化城镇群总体功能，充分发挥海阳、岩寺、徽城三大县域中心作用，做大做强区县中心产业。充分利用高速公路和城市快速通道，加强城镇群与外围卫星城镇对接，尽快使甘棠镇发展为市域北部休闲度假和旅游服务基地，碧阳镇发展为市域二级旅游服务基地，祁山镇发展为市域西大门和综合性城镇。
   
淮南：黑色明珠

淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要的工业城市，是一座新型的能源城市。全市辖田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集、毛集实验区五个区和凤台县。面积2121平方里。
淮南历史悠久，人杰地灵，文化底蕴厚重。殷周时为淮夷所居，战国时为楚地，西汉淮南王刘安著《淮南子》千古流传。有闻名于世的古窑址之一的寿州窑；有“风声鹤鸣，草木皆兵”的淝水之战的古战场；有战国著名人物春申君黄歇等古墓葬。淮河流域的花鼓灯亦被誉为“东方芭蕾”。
淮南物华天宝，资源丰盈，其煤炭储量列全国十大煤田；其农林牧副渔五业兴旺，古谣赞此曰：走千走万，不如淮河两岸。境内风光秀丽，大小湖泊星罗棋布，有“山水平秋色，彩带串明珠”的古誉。
淮南处在中国承东启西、南北对接的过渡带上，东连京沪线，西接京九线，区位优越，交通便捷。淮南缘煤而建，是一座典型的矿业城市。经过50多年的建设与发展，特别是改革开放以来，淮南经济社会全面发展，城市综合实力显著增强。 
“十一五”期间，淮南将以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题， 努力实现经济又快又好发展，把淮南建设成为经济发达、科技先进、生态良好、文明和谐的现代化城市，为全面建设小康社会打下坚实的基础。

打造园林城市　加速城市化进程

“十一五”时期，淮南市将继续实施“构筑交通框架、推进东进南扩、完善城市功能、优化人居环境、协调城镇发展”的城市建设发展思路，着力打造山水园林城市和生态城市，初步形成“三山鼎立、三水环绕、三城互动”的园林城市特色。

力建中心园林城市
十一五”期间，淮南市将进一步壮大中心城市的地位，构建“两淮一蚌”沿淮城市群。从城市的整体出发，坚持城镇协调发展，缩小区域间差距；坚持城市建设适度超前，努力实现城市社会经济和城市建设的协调发展。
根据规划，到“十一五”末，城镇实际居住人口控制在150万人以内，城市建成区面积130-150平方公里，城市化水平达到60%以上。城市人均拥有道路面积8平方米以上，城市路灯亮灯率98%，绿化覆盖率45%，人均绿地面积20平方米以上，市政建设投资达到或超过60亿元。通过五年的努力，使淮南市以一个可持续发展的、园林式的、文明的新型能源城初步展现在人们眼前。

加强小城镇建设
小城镇建设要注重运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设的路子。对发展快的城镇予以重点扶持，特别是列入全省195个中心建制镇名单的镇。强化主城与外围城镇、县城、中心镇之间的交通联系，按照“工业进区、农民进镇、商业进街”的要求，加快建设一批工业型、商贸型、旅游型等各具特色的重点中心镇，使其真正成为专业性强、功能清晰、设施完善、环境优美、特色鲜明、对农民有吸引力的，具有一定规模和综合实力，对周围乡镇有较强辐射带动作用的基地。
根据《淮南市十一五规划》，“十一五”期间，淮南将建制镇总规模达4500公顷，建制镇镇域人口51万人，自来水普及率50%以上，人均公共绿地5平方米，农村人均住房建筑面积26.5平方米以上，小城镇建设投入15亿元。

人均住房建筑面积不低于28平方米

《淮南市住房建设规划(2006-2010)》提出，“十一五”期间，淮南将把东部田家庵中心区域、西部谢家集中心区域、山南中心城区、东部城区泉大地区等作为新增住房建设重点发展的地区，重点建设一批适应中低收入者的中低价位、中小套型普通商品住房，规划期末，人均住房建筑面积不低于28平方米，基本实现城镇人口户均拥有或租住一套房的总目标。
规划期内，建设各类住房18.45万套，总建筑面积1648万平方米，其中：商品住房16.43万套，建筑面积1495万平方米；经济适用住房1.97万套，建筑面积150万平方米；建设廉租住房500套，建筑面积3万平方米。90平方米以下的14.43万套，建筑面积1154万平方米。

马鞍山：皖东大门

马鞍山市位于安徽省东部，具有临江近海，紧靠经济发达的长江三角洲的优越地理位置。全市总面积1686平方公里，现辖三区一县。
马鞍山地区历史悠久。西周时属吴国，春秋战国时期先后改属越国和楚国，秦至西晋，均属丹阳县(县治今当涂县丹阳镇)。相传楚汉战争时，楚霸王项羽坐骑乌骓马，因思念亡主，长嘶不已，翻滚自戕，马鞍落地化为一山，马鞍山因此而得名。　，
马鞍山旅游资源丰富，翠螺山麓的采石矶，为“长江三大名矶”之首；太白楼与黄鹤楼、岳阳楼、藤王阁齐名，并称长江“三楼一阁”；“诗仙”李白长眠在当涂青山脚下，成为历代文人墨客仰慕之地。
其独特的地理位置，形成了“九山环一湖，翠螺出大江”独特的城中有园、园中有城的城市风光。马鞍山因城市建设和环境保护工作出色，先后荣获“国家卫生城市”、 “中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖”等荣誉称号，它已成为扬子江畔一颗璀璨的明珠。
根据《马鞍山“十一五”规划》，通过5年努力，马鞍山市力创主要总量指标进入全省最前列，占全省份额进一步提升，人均主要经济指标以较大的优势在全省领先，达到长三角城市中等发展水平，成为与长三角互动发展的特色产业强市、配套产业基地，适宜创业和居住的繁荣富裕优美和谐的现代化城市。

优化与构建新型城镇体系

“十一五”期间，马鞍山将按照城市、卫星城、重点镇展开全市城镇体系布局。
建设市县一体的现代化城市：按照城市总体规划加快建设和形成“十横八纵”路网格局，推进城市“东扩、南进、北接、西延”。完成霍里山大道北段、葛羊路东段以及新城东区的骨干道路建设，进一步拉开城市“东扩”框架，向山要建设成为带动城市东部发展的近郊城市组团。推进城市主干道向南延伸，重点建设副城区超山路、横山路、大金山路、银塘路、黄山路、太白路、提署路、凌云路等一批道路建设，推动城市“南进”，促进主副城区的对接。抓好慈湖地区北部道路整治与延伸，使城市北部与江宁滨江开发区“北接”为一体。加强与巢湖的合作，积极促进城市功能的互动“西延”。同步推进城市供排水、供气、供电、公交等公用设施建设。通过全方位的城市形态拓展与功能开发，优化城市空间布局，增强城市承载服务功能。
重点建设博望、石桥两个卫星城：发挥博望地区良好的地理条件和产业特色优势，将其建设成全国刃模具制造与集散基地、皖苏边境工业重镇、区域性中心小城市。发挥石桥镇地处大公圩几何中心的地理优势和经济社会发展的辐射作用，将其建设成以服装和机械加工为特色，服务大公圩地区的经济文化和商贸中心。
突出建设丹阳、太白、黄池、乌溪、霍里五个重点镇：利用丹阳镇的工贸传统和毗邻南京小丹阳的有利条件，将其建设成以机械加工和冶金压延为特色的工贸型集镇，与博望镇共同带动当涂北部的发展。依托太白镇的产业基础，将其建设成以冶金压延为特色的，服务工业和旅游发展的综合型集镇。发挥黄池镇产业优势，将其建成以食品加工为特色的，带动大公圩、辐射周边的区域性集镇。利用乌溪镇紧邻高淳的有利条件，将其建设成以仪表及相关特色产品加工为基础，接受高淳辐射、带动周边发展的集镇。利用霍里镇毗邻禄口国际机场、江宁开发区、京沪高速铁路南京枢纽站的区位和优良的生态条件，对濮塘地区进行规划和改造，建设成旅游服务型集镇和生态居住社区。
规划提出，要合理确定卫星城与重点镇近期、中期、远期的用地面积，高起点、开放式规划好未来发展。

人均建筑面积28平方米

根据《马鞍山市城市住宅建设“十一五”发展规划》，马鞍山5年将新建住宅604万平方米。到2010年，城市人均居住建筑面积达到28平方米，消灭危房，旧房基本得到更新和改造，实现户均一套房、人均一间房的更加宽裕的小康居住目标。
“十一五”期间，新建中小套型、中低价位的普通商品住宅420万平方米（其中2006、2007年新建210万平方米），其中：新建经济适用住房及享受经济适用住房优惠政策的危旧房改造55万平方米，在2006、2007年间新建25万平方米；新建享受经济适用住房优惠政策的农民安置住房200万平方米，在2006、2007年间新建农民安置房165万平方米。廉租房供应以房租补贴为主，适量建设为辅。对人均居住建筑面积13平方米以下的低收入家庭给予房租补贴，在2006、2007年间建设廉租住房1.2万平方米。