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激情江苏 和谐江苏
2007-11-12 00:00:00  来源:赛尔电梯市场  浏览次数:358  
  在中国经济发展史上,长江三角洲的崛起写下了浓墨重彩的一笔。多年来,处于长三角地区的上海、江苏和浙江的16个城市在全国1%的土地上,创造了我国22%的GDP,养育了全国5.9%的人口。江苏的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、泰州、南通等八个沿江城市正是其中的佼佼者。
  围绕富民强省、“两个率先”目标,近年来江苏自觉用科学发展观统揽经济社会发展全局,全力实施区域共同发展战略,大力促进苏北振兴和苏中崛起,苏中加快融入苏南板块,苏北发展全面提速,呈现出区域共同发展的良好势头。
  2005年以来,长三角经济格局出现了一个前所未有的新变化:江苏沿江8市包揽了经济增速前几位,集体担当了“领跑者”角色,成为长三角经济的一大看点。这很大程度上得益于江苏省投资环境的改善:民间投资出现较快增长并已成为推动经济增长的重要力量。
  同时,江苏沿江8市彼此的差距在缩小,尤其是苏中3市迎头赶上,使8市增速的高、低差不过0.4个百分点。这说明江苏沿江开发的效应在日益显现,苏中快速崛起的势头在增强。此外,由于沿江高速、苏北铁路和润扬大桥的相继通车,江苏南北的交通条件明显改善,苏中经济增长的区位优势和成本优势日益显现。
  尽管发展速度较快,但江苏沿江8市和长三角其它城市一样也遇到了经济增长趋缓等问题。相比于浙江的原生型民营经济,江苏的民营经济和政府有着密切联系,是次生型的,活力不够,因此,江苏转变经济增长方式的方向应是从政府推动逐步转向市场推动。
随着江苏“三圈五轴”等各项规划的实施,以及各项经济指标的稳步推进,随着苏北振兴和苏中崛起,“江苏率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的“两个率先”目标即将实现,江苏经济的整体腾飞指日可待!

  江苏,简称“苏”, 意为草木繁茂、鱼米丰盛。长江横穿东西,京杭大运河纵贯南北。东临黄海,西连安徽,北与山东接壤,南与浙江和上海毗邻。全省面积10.26万平方公里,是全国人口密度最高的省份。
  江苏是中国古代吴越文化、长江文化的发祥地,建省始于清代初年,取江宁、苏州两府的首字而得名,是《尚书•禹贡》所载九州中的徐、扬两州的一部分。境内有太湖、洪泽湖、高宝湖、骆马湖、微山湖等大中型湖泊,以及大运河、淮沭河、串场河、盐河、通榆运河、灌溉总渠和通扬运河等各支河,河渠纵横,水网稠密,是我国著名的“鱼米之乡”,素有“苏湖熟,天下足”的美誉。
  根据《江苏省“十一五”规划》,到2010年,江苏将达到全面小康四大类18项指标的目标值,总体上达到全面建设小康社会的水平,实现人均GDP由3000美元向5000美元的跨越,苏南等有条件的地方率先向基本实现现代化迈进。到2020年左右,全省基本实现现代化,成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、法制健全、社会文明的省份。 

“三圈五轴”力推江苏城市化
  在《江苏省城镇体系规划(2001-2020年)》中,江苏省确定了未来城市化和城镇发展方针,明确了“三圈五轴”的城镇空间布局。
  三个都市圈:(1)南京都市圈,以南京为核心,省内范围包括南京市及扬州,镇江的部分县(市);(2)苏锡常都市圈以苏锡常三市市区及周边地区为核心;(3)徐州都市圈,以徐州为核心,包括徐州市及宿迁市区和宿豫县。
  五条聚合轴:(1)徐连城镇聚合轴,以东陇海线及徐连高速公路为轴线;(2)宁通城镇聚合轴,以宁通高速公路、宁启铁路为轴线;(3)沪宁城镇聚合轴,以沪宁高速公路、沪宁铁路为轴线;(4)新宜城镇聚合轴,以京沪高速公路、新长铁路、淮扬铁路及京抗大运河为轴线;(5)连通城镇聚合轴,以新长铁路、同三高速公路、通榆运河为轴线。

以城市群为主体形态推进城市化
  “十一五”期间,江苏将抓住长江三角洲城市群快速发展的重要机遇,依托南京、苏锡常和徐州三个都市圈,加快建设沿江城市群,积极推动东陇海城市发展,着力培育区域性中心城市,壮大县城和重点中心镇,逐步形成便捷交通网络相连接,绿色空间廊道相间隔,结构合理、功能互补、发展集约、布局协调、环境优美、生态良好的城镇体系。
  建设沿江城市群。按照国家对长江三角洲城市群发展的总体要求,加快南京、苏锡常都市圈建设。充分发挥南京在我国长江中下游地区的重要传导枢纽作用,强化与扬州、镇江等周边城市的联系,增强核心城市的功能。加强苏锡常城市间的资源整合与共享,促进各类要素的无障碍流动,强化与南通、泰州的联系,促进跨江发展。以城际快速轨道交通和长江过江通道为纽带,促进沿江各城市的融合,共同构建沿江城市群。
  推动东陇海城市发展。利用沿东陇海铁路地区地处新亚欧大陆桥东段的区位优势,加强徐州、连云港、宿迁之间以及与周边地区的联系,加快建设徐州都市圈。突出徐州的交通枢纽和商贸中心的地位,加快新城区建设,打造区域物流中心,增强服务功能。充分发挥连云港的港口功能,推进城市、港口、产业互动发展,重点加快滨海新城建设,加快建成国际性海滨城市。带动沿线中小城市发展,以若干中小城市为节点,加快培育东陇海城市群。强化城镇之间的联系,带动沿东陇海线产业带建设和发展。
  发展沿海及苏北腹地中心城市。加快盐城、淮安、宿迁等城市建设,提升在区域发展中的地位和作用。盐城要着力强化市区和县(市)城区功能建设,促进产业和人口集聚,重点加快具有建设深水海港条件的县城和镇建设,推动沿海开发。淮安要强化“三淮一体”,加快城市建设,壮大城市实力。宿迁要着力强化城市功能,加强与周边城市的联系,发展特色产业,积极打造生态型、功能型、人居环境优越的湖滨新城。

建设现代化综合交通运输体系
  十一五期间,江苏将集中构建沪宁、沿江、沿东陇海、沿海、沿京杭运河、徐宿淮盐和徐宁杭“三纵四横”七大运输通道,加快形成面向国际及省外的广域交通体系和省内区域之间的网络化交通体系。 
  城际轨道和城市轨道交通:全力推进长三角大流量的城际轨道交通系统建设,重点建设沪宁城际轨道交通,争取尽早开工建设宁杭城际轨道交通,启动宁镇扬城际轨道交通规划。积极缓解特大城市交通拥堵状况,优先发展城市轨道交通,加快完成南京地铁2号线,启动建设苏州地铁1号线、无锡地铁1号线和南京地铁3号线,争取启动建设常州地铁1号线,积极做好其它特大城市轨道交通的前期工作。“十一五”期间,江苏省将新建城际轨道450公里、城市轻轨100公里左右。
  航空:加快推进南京禄口国际机场改扩建工程,继续增辟国际国内航线,启动建设苏南(无锡)机场,形成客货运空中枢纽;配套完善连云港白塔埠、盐城南洋等支线机场建设,发展提升徐州观音国际机场,实施大校场机场搬迁,做好南通兴东、常州奔牛机场改扩建论证工作,适时做好苏中地区新机场的规划论证工作。“十一五”期间,新增18条国际和地区客货运航线。

南京:六朝古都
    
  南京,简称“宁”,是江苏省省会,全省政治、科技、文化中心。地处长江下游的宁镇丘陵山区,总面积6597平方公里。东连富饶的长江三角洲,西靠皖南丘陵,南接太湖水网,北接辽阔的江淮平原;“黄金水道”长江穿越境域,江宽水深,万吨海轮可终年畅通,是一个天然的河、海良港。 
  南京古为吴地,位于“天下九州”之一的古扬州地域。别称石城、石头城、秣陵、金陵、建业(邺)、建康、白下、集庆、应天、江宁、天京等,与洛阳、西安、北京并称为中国四大古都。又被称为“六朝古都”和“十朝都会”,曾是东吴、东晋、宋、齐、梁、陈、南唐、明(迁都前)、太平天国、中华民国几个时期的国都。自古是江南以及华东地区的经济、文化和政治中心,也是长江下游流域重要的商业和经济中心。
南京是长江下游地区和华东地区的交通枢纽,拥有长江上第一座由中国自行设计建造的双层式公铁两用桥——南京长江大桥、亚洲最大的内河港口南京港、禄口国际机场以及众多连通中国北方、南方和中西部的铁路和公路干线。
  未来的南京将建设成为国际性的历史文化名城和旅游城市、全国综合性交通枢纽和金融、信息中心之一,并以南京为核心培育都市圈,进一步提升对长江中下游地区、特别是南京经济技术协作区的吸引和辐射能力。扩大国际经济、技术、文化交流,提高开发层次,形成高新技术产业群,全方位与国际市场接轨,积极参与世界和亚太地区的经济分工协作。
  根据《南京市“十一五”规划》,南京将努力促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,2007年全面建成小康社会,到2010年取得基本实现现代化的重要阶段性进展,为2012年基本实现现代化奠定坚实基础。

有效拓展城市空间
  “十一五”期间,南京将重点加强绕越公路环江南片区域及江北新市区的城市化与城市现代化建设,努力构筑更加开敞的城市发展平台,整体优化老城与新城新区的功能分工、人口分布、产业布局、基础设施配套和生态环境建设。
  继续高标准建设“一城三区”,力争现代化河西新城区基本建成,形成新城、老城空间紧密相连、功能合理分工的发展格局;仙林新市区功能进一步完善,成为带动宁镇扬板块共同发展的增长极;东山新市区总体开发建设水平进一步提升,基本实现与主城基础设施体系的一体化对接,成为拓展宁杭发展带的重要区域节点;江北新市区基础设施进一步完善,江北地区中心作用显著提升。
  加快构筑城乡一体化发展的城镇体系,推进雄州、淳溪、永阳3个卫星城建设,实施禄口、汤山、铜井、汤泉、桥林、八百桥、横梁、白马、桠溪等重点镇的建设,有效加快郊县城市化进程。

十一五住房目标:人均31.1平方米
  根据《南京市 “十一五”住房建设规划纲要》,到2010年南京市将供应各类住房54.4万套,人均住宅面积达到31.1平方米。
  “十一五”期间,南京市拟供应住房建设用地4000万平方米。相应地,拟新建住房总量为5250万平方米,分解到每年的建设量为:2006年1100万平方米(11.6万套),2007年1100万平方米(12.1万套),2008年1050万平方米(10.8万套),2009年1000万平方米(10.1万套),2010年1000万平方米(9.7万套)。 
  到2010年,南京市将开工建设1625万平方米经济适用房(含廉租房、拆迁安置住房等),420万平方米中低价商品房,每年建设和储备廉租房不少于200套。

苏州:人间天堂

  享有“上有天堂,下有苏杭”之美誉的苏州市位于江苏省东南部的长江三角洲平原,东靠上海,南界浙江,西濒太湖,北临长江。现辖4区(平江、沧浪、金阊、郊区)6市(常熟、张家港、昆山、吴江、太仓和吴县市),面积8488平方公里。 
苏州是中国首批公布的24个历史文化名城之一,建城于公元前514年,吴王夫差的父亲阖闾命楚国叛将伍子胥建阖闾城,距今已有2500多年的历史。
  苏州园林甲天下,已被列入世界文化遗产名录,在中国四大名园中,苏州就占有拙政园、留园两席;“吴中第一名胜”虎丘深厚的文化积淀,使其成为游客来苏州的必游之地;而唐朝诗人张继的一首《枫桥夜泊》,令古今游客争相来访枫桥,闻听寒山寺的钟声。
  苏州既有园林之美,又有山水之胜,自然、人文景观交相辉映,加之文人墨客题咏吟唱,使其成为名副其实的“人间天堂”。
在改革开放春风下,古老的苏州正焕发出勃勃生机,正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地,产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地、科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地,融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地,21世纪的苏州将是“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。
根据规划,到2010年,苏州市经济社会发展将基本实现现代化目标,在此基础上,再经过十年奋斗,到2020年,全市主要经济指标达到当时上中等收入国家和地区的较高水平。

加快发展县级市城区
根据《苏州市“十一五”规划》,十一五期间,苏州将构筑由中心城市、5个县级市城区、10个左右重点中心镇组成的功能互补、特色鲜明的现代化城市群,努力把苏州建设成为长江三角洲地区最重要的副中心城市、国际先进制造业基地和国际新兴科技城市、适宜人居和创业的城市、世界著名的历史文化名城和风景旅游胜地。
提升发展中心城市。充分发挥中心城市的辐射带动作用,强化社会公共服务,完善城市功能,提高现代化水平和市域中心地位,把中心城市建设成为布局合理、经济繁荣、社会文明、环境优美,富有传统韵味和时代气息的都市区。全面保护古城风貌,严格控制古城人口,重点发展商贸、旅游、文化、科技咨询等服务业,促进古城繁荣。加快苏州工业园区和苏州高新区开发建设,进一步提升功能,重点发展高新技术产业、现代服务业,把“两区”建设成为现代化、园林化的高科技园区。充分发挥吴中区和相城区的区位优势、资源优势,提高城区功能配套水平,重点发展生态旅游、现代物流业,加快新型工业化步伐,全面融入中心城市。高标准规划建设平江、沧浪、金阊新城,强化交通枢纽、商务商贸、生态居住、物流配送等功能,构筑中心城市新的发展载体。
加快发展县级市城区。增强县级市城区枢纽功能,加强县级市之间的分工与协作,加快建设要素集聚明显、基础设施良好、城市管理到位、服务体系健全、发展特色鲜明的中等城市。 
  张家港:以杨舍和金港为依托,以张家港保税区为龙头,做大做强以国际物流为主的现代服务业和高端加工制造业,建设沿江现代花园式绿色城市和港口工业城市。 
  常熟:依托国家历史文化名城,充分发挥滨江新区的港口优势,培育壮大临港工业,促进主城区与港区整体联动、分工合作,建设现代化商贸城市和风景旅游城市。 
  太仓:充分发挥紧靠上海、长江岸线的优势,全面接轨上海,加快港口开发和国际性先进装备制造业基地建设,努力构建现代化港口工业城市和离上海最近的滨江卫星城市。 
  昆山:充分发挥产业优势,进一步增强对上海辐射力的吸纳与传递,建设长三角地区开放型经济发达、以高新技术产业为主导的现代化工商城市。 
  吴江:加强与中心城市的紧密对接,加快高新技术产业发展和传统产业提升,保护水乡生态文化环境,建设国家级IT制造业基地和商贸旅游中心。 

人均住房建筑面积达35平方米
   根据《苏州市住房建设规划(2006-2010年)》,十一五期间,苏州市区将共建设各类住房2100万平米,28.8万套。其中市场型商品住房1148万平米,11.67万套,政策保障性住房952万平米,17.13万套。
  政策保障性住房中,定销商品房和其它动迁房530万平米,7.57万套;租赁型中低收入家庭住房109万平米,1.8万套;销售型中低收入家庭住房139万平米,2.3万套;集宿房160万平米,约5万套;廉租住房14万平米,4667套。
  规划期末,市区城镇居民人均住房建筑面积将达35平米,住房成套率超过95%,户均住房成套率达到1,最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准不低于14平米,保障面达到100%。

无锡:太湖明珠

无锡,别名梁溪,简称锡,是一座历史悠久的江南古城。早在七千多年前,这里就有原始氏族聚居,是吴文化的发祥地。据《汉书》记载:周、秦期间,无锡境内锡山多锡矿,由于竞相开挖,汉初时锡源枯竭而取名“无锡”。 
无锡地处江苏省南部,长江三角洲中心地带,南临太湖,北依长江,京杭大运河绕境而过,南接浙江省、安徽省,西邻常州市,东靠苏州市,西距南京177公里,东距上海126公里,总面积4650平方公里。辖崇安、南长、北塘、新区、锡山、惠山、滨湖7区,以及江阴和宜兴2个县级市。
无锡经济发达,风景秀丽,是全国15个经济中心城市之一,素有“小上海”之称。又是全国13个较大的城市和10个重点旅游城市之一、国务院确定的长江三角洲沿海经济开放区开放城市。因“吴中胜地”太湖坐落于境内,无锡又有“太湖明珠”之称。
根据《无锡市“十一五”规划》,“十一五”期间,无锡将围绕建成全省“两个率先”先导区、示范区的要求,实现省委、省政府提出的“六个走在全省前列”的目标,继续保持经济社会发展的良好态势,巩固提升无锡的综合竞争力,在省内率先基本实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、法制健全、社会文明的和谐宜人新无锡。

加快区域城市化进程
“十一五”期间,无锡将按照“一体两翼、七区一体”的发展要求,加快区域城市化进程,优化调整区域空间发展格局,加强中心城市的集聚和辐射能力,积极发展副中心城市,规划发展一批新市镇,形成以中心城市为主体、江阴和宜兴2个副中心城市为两翼,以若干个新市镇为纽带的,梯度明显、功能互补、特色鲜明的三级城镇体系。
无锡市区:按照“老城建新片区、城外建新城区、城郊建新市镇、郊外建新社区”的发展思路,构建一个主城区、六个新市镇和若干新型农村社区的空间布局结构。加快推进洛社、安镇等新市镇建设,健全基础功能,强化产业功能,完善各项社会服务功能,不断增强集聚力和辐射力。按照“适度集中集聚”的原则,统筹安排农村工业区、农业区、居住区、生态区和重大基础设施的空间布局,通过自然村的撤并,整合行政村,引导农民集中居住、产业集聚发展,建设各具地域特色的农村新社区。
江阴市:重点建设临港新城,合理布局临港产业区、现代物流区、港城配套区,把江阴建成现代化工业港口城市、交通枢纽城市和历史文化名城。推进各镇区的行政区划调整和村镇撤并工作,统筹澄东、澄西、澄南、澄东南等四大片区内各镇的功能定位和基础设施建设,突出各片区的产业集中区建设。澄西片区重点发展化工、能源、冶金、新材料、印刷包装等产业;澄东片区重点发展机械、轻工、纺织、服装等产业;澄南片区重点发展电子机械、汽车配件、食品加工、都市农业和休闲旅游业;澄东南片区重点发展针织服装、生态农业和农副产品加工业。
宜兴市:加强宜城、丁蜀中心城区建设,加快环科新城、东氿新城建设,推进官林、徐舍、张渚、和桥等新市镇建设,建成生态型旅游城市、地域特色鲜明的先进制造业基地、苏浙皖交界地区的商贸流通中心、长三角地区重要的农林特产基地、辐射浙北和皖南的区域性新兴中心城市。东部中心片区依托新宜城镇聚合轴,强化交通、流通中心功能,促进人口集聚,推进城市化进程。西北片重点推进城镇和工业集中发展,西南片鼓励发展商贸、旅游等行业,改善区域整体环境。

人均住房建筑面积达到35平方米
根据《2006-2010无锡住房建设规划》,未来几年内,无锡市的住房建设将重点向中低价位、中小套型普通商品住房和政策性住房建设倾斜,到2010年末实现城镇户籍人口人均住宅建筑面积35平米,户均一套住房,基本解决最低收入家庭的住房问题,基本完成低洼危旧房改造。
根据住房建设规划,自2006至2010年的5年间全市将建设各类住房32.49万套,总建设面积3100万平米。规划住房共分三类:普通商品住房、政策性商品住房、公共租赁住房。在建设中将严格按调控政策执行,规划90平方米以下套型的总建筑面积占开发建设总面积的71.13%,包括7.26%的经济适用住房、36.45%的征地拆迁安置房和27.42%的商品住房。
具体规划建设比例为:普通商品住房16.55万套,建筑面积1745万平方米,其中套型面积小于90平方米的为10万套,建筑面积850万平方米;政策性商品住房15.94万套,建筑面积1355万平方米,套型面积全部为90平方米以下,其中经济适用住房2.65万套,建筑面积225万平方米,拆迁安置住房13.29万套,建筑面积1130万平方米;经济适用住房总量的3%-5%作为公共租赁住房(含廉租房)。
按照住房建设与产业发展、城市建设相协调的原则,结合无锡市土地资源特征和人口增长特点,梁溪新城、锡东新城、惠山新城和中心城等地区将作为新增住房建设重点发展的地区。规划期内将继续对这些地区在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面给予优先安排,为无锡市其他产业的发展提供居住配套。为缓解主城区住房供应压力,规划期内还将在主城区外结合部,重点建设一批适应中低收入者的中低价位、中小套型普通商品住房。同时在经济适用房和拆迁安置房建设地点的选择上,重点发展交通和生活便利地区。

常州:三吴重镇
常州,别称“龙城”,处于美丽富饶的长江金三角地区,与上海、南京两大都市等距相望,与苏州、无锡联袂成片,构成了苏锡常都市圈。常州有着十分优越的区位条件和便捷的水陆空交通条件,市区北临长江,南濒太湖,沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河穿境而过。全市水网纵横交织,连江通海。长江常州港作为国家一类开放口岸,年货物吞吐量超过百万吨。
常州,是一座有着2500多年文字记载历史的文化古城,是吴文化的主要发祥地之一,自西晋起,常州一直是郡、州、府治所在地,素有“三吴重镇、八邑名都”之称。这里人杰地灵,人文荟萃,享有“天下名士有部落,东南无与常匹俦”之誉。
常州历来经济发达,工商比翼,是江南重要的商品集散地之一,也是中国近代工业发祥地之一。常州现辖金坛、溧阳两个县级市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五个行政区,全市总面积4375平方公里。  
2006年常州名列“全国城市创新环境评价”第七位,跻身“2006中国投资环境百佳城市”行列。现有外商投资企业5500多家,累计合同外资近130亿美元,在常州投资的国家和地区达96个,通用电气、亚什兰、博世、东芝、小松等42家世界500强企业已在常投资落户。
“十一五”期间,常州将大力推进经济增长方式集约化、公共服务均衡化、城乡发展一体化、资源配置市场化,保持全市经济既快又好发展;基本建成现代制造业基地,推进社会事业全面进步,构建和谐社会走在全省前列。在全省率先建成具有较高水平的全面小康社会,为在全省率先基本实现现代化奠定坚实基础。

城镇发展空间布局
  根据《常州“十一五”规划》,十一五期间,常州中心城市坚持“优化中心、拓展南北、完善东西、重点向南”的发展方向,拓展城市框架,加快南北两翼建设,优先建设南部新城核心区,着力改变长期以来单中心向外扩展的城市空间布局结构,引导人口外移,初步形成相对分散、功能完善、联接通畅、环境优美的现代化城市格局。
  优化提升中心城区:加快城市核心区向现代商务中心的转变,强化核心区地方文化氛围,实施前后北岸文化保护区、青果巷文化保护区等建设,推进老运河旅游风光带开发。整合核心区向城市南翼辐射的资源配置,加快沿清凉路、晋陵南路、常锡路两侧整体开发,促进商务服务功能向南延伸。同时降低中心城区建设密度,控制中心城区住宅开发,完成污染工业企业向外搬迁,加快“城中村”改造,降低交通和人口承载。
  拓展南北两翼:城市南部以大学城(高职教育园区)、西太湖生态城、太湖湾旅游城为重点,推进新城建设。大学城(高职教育园区)加快科教区建设,注重功能创新,成为常州高素质人力资源培育基地、实用科技成果转化基地;西太湖生态城以新城核心区的高标准全面启动规划建设,着力生态保护和环境整治,重点开发沿西太湖东部区域,发展现代商务、休闲旅游、观光农业、科技研发等;太湖湾旅游城加快改善区域生态环境,主要发展生态旅游、都市休闲、商务会议、景观住宅等,形成长三角地区新兴旅游度假区。城市北部突出产业发展功能,加快推进沿江产业区建设,配套建设各类商业和公共服务设施。
完善东西城区:城市东部加强基础设施建设,加快与中心城区的融合,积极推进城乡一体化建设,重点发展轨道交通车辆及部件、地板等特色产业基地和构建新型城乡发展模式。城市西部加快基础设施建设,加强奔牛机场、铁路西货场、京杭高速常州段、312国道、常金公路等多种交通方式衔接,优化资源配置,整合完善功能,以空港物流园区、铁路货场集散中心等为重点构建物流集散基地。

镇江:天下第一江山

    镇江,地处江苏省西南部,长江下游南岸。东南接常州市,西邻南京市,北与扬州市、泰州市隔江相望。下辖三个县(市):丹阳市、扬中市、句容市;下辖丹徒区、京口区、润州区,以及镇江新区。面积3848平方公里。 
镇江是一座具有悠久历史的江南文化名城。古属禹贡九州之扬州,西周初期为宜候封地,北宋更名为镇江。镇江风光旖旎多姿,具有真山真水的独特风貌,向以“天下第一江山”而名闻四方。金山之绮丽,焦山之雄秀,北固山之险峻,丰姿各异,人称“京口三山甲东南”;南郊的鹤林、竹林和招隐三寺,山岭环抱,林木幽深,又延伸入城,被誉为“城市山林”。
镇江临江近海,水陆交通极为便利,为国家级水路主枢纽城市。地处长江和京杭大运河“十字黄金水道”的交汇处,是长三角重要制造业基地和能源基地、长三角区域物流中心城市、适宜创业和居住的生态城市、古代文明和现代文明交相辉映的江南名城。
面对新的形势和任务,镇江市坚持树立和落实科学发展观,坚持走好富民优先、集聚吸纳、改革创新、特色发展之路,加快重大项目建设,加快发展现代服务业,加快推进南徐新中心区、城市北部滨水区和世业洲国家旅游度假区建设,立志“两率先”,奋力“两步走”,争当苏南后起之秀,到2007年,率先全面建成小康社会,到2012年,率先基本实现现代化。  

人均住宅面积约35平方米
 根据《镇江市住房建设规划(2006-2010)》,规划期末,镇江市将基本实现常住人口户均拥有或租住一处住房,住房成套率达85%,人均住宅面积约35平方米,基本解决双困家庭的住房问题。
   规划期内建设各类住房14.9万套,总建筑面积1550万平方米。建设商品住房13.0万套,建筑面积1400万平方米。建设政策性住房1.9万套,建筑面积150万平方米。其中,建设经济适用住房1.85万套,建筑面积147.25万平方米;建设廉租住房500套,建筑面积2.75万平方米。
   2007年,商品住房建设2.65万套,建筑面积285万平方米,经济适用住房建设0.36万套,建筑面积28.45万平方米;廉租住房建设100套,建筑面积0.55万平方米;
   2008年,商品住房建设2.7万套,建筑面积290万平方米,经济适用住房建设0.37万套,建筑面积29.45万平方米;廉租住房建设100套,建筑面积0.55万平方米;
   2009年,商品住房建设2.55万套,建筑面积275万平方米,经济适用住房建设0.37万套,建筑面积29.45万平方米;廉租住房建设100套,建筑面积0.55万平方米;
   2010年,商品住房建设2.55万套,建筑面积275万平方米,经济适用住房建设0.37万套,建筑面积29.45万平方米;廉租住房建设100套,建筑面积0.55万平方米。
  
扬州:苏中门户

     扬州,地处江苏省中部,东与泰州、盐城市交界;西与南京市六合县和安徽省天长市接壤;南临长江,与镇江隔江相望;北与淮安市毗邻;中有纵贯南北的京杭大运河与万里长江在这里交汇,历来是水陆交通枢纽,南北漕运的咽喉,有“苏中门户,园林城市”的美誉。总面积6634平方千米。
“淮左名都”、“富甲天下”的扬州城,至今已有2480年的历史。自隋炀帝开凿大运河以后,古代扬州几度繁荣,是我国水陆交通枢纽和盐运中心,东南第一大都会、著名的风景旅游城市,素有“雄富冠天下”之称。 
扬州是全国首批24座历史文化名城之一,是中国首批优秀旅游城市、全国生态建设示范市、国家城市信息化试点城市、全国创建文明城市工作先进市、国家卫生城市和国家环保模范城市。 
  根据《扬州“十一五”规划》,到“十一五”期末,扬州市将全面建成小康社会,“富民强市、建设名城”和“两个率先”取得重大进展,综合实力明显增强,名城形象明显提升,人民生活更加富裕,社会更加和谐文明,人居环境更加秀美,为2020年全市基本实现现代化打下坚实基础。 

促进区域协调发展
  十一五期间,扬州将注重和加强产业、人口、资源环境三大要素在空间上的合理分布和均衡发展,按照主体功能清晰、发展导向明确、开发秩序规范、各类要素协调的空间开发要求,深度推进沿江开发,加快推进沿河开发,不断提升县域经济发展水平,形成区域之间协调发展的新格局。
强势推进沿江开发:深化完善沿江开发规划,统筹沿江产业、城镇、基础设施和生态环境建设。着力打造沿江产业带,发展化工、汽车及零部件、机械制造、电子信息、物流等重点产业,加快建设沿江现代高效农业、生态休闲农业基地。大力推进沿江地区基础设施的完善和功能性设施的配套,进一步完善区内路网,加快港口、供电供热、防洪等项目建设。合理开发利用和保护长江岸线资源,加强对重点岸线及后方陆域的开发管理。
大力推进沿河地区开发:以沿河地区现有省级开发区和乡镇工业集中区为载体,以安大路建设、运河“三改二”整治、运河港口码头建设等为契机,加快沿河地区开放开发,提高沿河地区工业化、城镇化水平。重点打造国家级优质农副产品生产、加工、集散基地,培育以电工电器、汽车配件、纺织服装鞋帽、机械制造、轻工工艺等产业为特色的块状经济。以顺大、宝胜等企业为龙头,做大单晶硅、多晶硅、非晶硅等太阳能光伏产业。加快构建区域性内河物流中心,做强沿河地区以人文旅游、生态旅游为特色的现代旅游业。力争到2010年,使沿河地区达到工业化中后期水平。
大力发展县域经济:坚持工业化、城市化和农业产业化并举,提升县域经济整体发展水平。加快发展县域工业,着力培育特色产业和优势产品,做大做强一批关联度大、科技含量高、市场前景好的规模企业,做特做优一批配套能力强、专业化、水平高的中小企业,以工业集中区为主要依托,形成簇群化发展。加快培植杭集、郭集、武坚、曹甸等一批产业特色明显、基础设施配套、竞争力较强的乡镇工业集中区,形成一批“一镇一品”、“多镇一品”的特色经济板块。大力开发发展宝应的荷藕经济、江都的花卉经济、仪征的丘陵经济,培育壮大县域特色经济。加快县域城镇化进程,推进各县(市)城镇现代化建设,加快重点中心镇的集聚发展,提高城乡一体化建设水平。

泰州:中华凤城

泰州地处江苏中部,长江下游北岸,西面连接扬州市、北面和东北毗邻盐城市、东面紧依南通市、南面与苏州、无锡、常州三市以及镇江市所辖扬中市隔江相望。下辖靖江、泰兴、姜堰、兴化四市和海陵、高港两区,总面积5793平方公里。
泰州是一个古老的历史文化名城,具有2100多年的历史。古称海阳、海陵,汉初置县,东晋设郡,南唐建州,取“国泰民安”之意,泰州之名从此而始。古代泰州与广陵扬州、兰陵常州、金陵南京相呼应,素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。泰州主城区600年来无战事,是“凤凰宝地、祥泰之州”,《江苏省旅游发展总体规划》将泰州旅游定位为“中华凤城”。 
泰州经济实力雄厚,作为长江三角洲新兴的工业城市,由于受上海、苏南等周边发达城市的辐射,上世纪90年代以来,经济每年以高于10%的速度递增,2006年,GDP达1002.5亿元,增长15.1%。
现在,泰州人民正紧紧围绕力争五年总量翻番、八年全面小康的宏伟目标,以对外开放为第一动力,以沿江开发为突破口,以工业化为第一方略,加大改革力度,加快发展步伐,加快城市化进程,加强三个文明建设,加快融入苏南经济板块和上海经济圈,成为江苏新的经济增长极,成为长江三角洲城市群中的后起之秀。

构建合理的城镇体系
根据《泰州“十一五”规划》,“十一五”期间,泰州将以集聚发展大城市为主导、协调发展中小城市为支撑、择优发展重点中心镇和促进发展镇为依托、加快构建组团城市片区为方向,走城市化集中发展的道路,加快形成“一大三中两小多片”的市域城镇体系。
加快中心城市发展:积极创造条件,实施市区行政区划调整,将姜堰纳入市区总体规划范围,拓展中心城市发展空间,加快构建中心城市“一城三区”组团发展格局。加强海陵、高港和姜堰城区规划的衔接,合理协调三个城区的功能定位、分工和发展方向。海陵城区,重点发展机电产业、高新技术产业和现代服务业,强化市域政治、经济、文化和居住主体集聚区的地位,向南、向东并举发展。高港城区,重点发展沿江基础产业和生产性服务业,强化沿江开发的极核地位,主要向北、向东南沿江方向紧凑发展。姜堰城区,重点发展五金、旅游等特色产业和生态产业,塑造全面协调发展的泰州东大门形象,成为沟通南北、接受苏南递进辐射的重要节点和门户,主要向西、向南发展。推进三个城区交通通道建设和重大基础设施共建共享,加强三个城区之间乡镇的空间协调与规划管制,将其用地纳入城市建设总体规划。
大力发展中小城市:坚持扩大规模与完善功能并举,进一步优化城镇发展布局,推进靖江、泰兴、兴化三个中等城市加快发展,建设各具特色的县域中心城市。靖江城,进一步协调与江阴经济开发区靖江园区、靖江经济开发区的功能定位与空间关系,积极承接苏南产业转移,加快发展制造业、商贸物流和休闲旅游业,建成沿江现代化、综合性工贸港口城市。泰兴城,进一步优化沿江开发区和城镇集聚区的产业和空间关系,积极发展临江精细化工和城区劳动密集型产业,建成沿江现代化综合制造业基地。兴化城,大力发展特色农产品深度加工、大型农产品交易市场,发展轻纺、机械、多种农用工业及相关服务业,发展其他对生态环境基本没有影响的制造业,建成里下河地区富有水乡风貌的旅游工贸城市、历史文化名城、商品集散基地。
注重发展小城市。按照成熟一个、培育一个的原则,对黄桥、戴南-张郭两个规模较大、发展前景较好的重点区域,以城市的标准和理念进行规划、建设与管理,加快向小城市方向培育。

南通:江海明珠

在中国的版图上,处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头的城市只有两个,一个是国际大都市的上海,另一个就是与其一衣带水、处于长江北岸的南通。
南通“据江海之会、扼南北之喉”,隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依,被誉为“北上海”;北接广袤的苏北大平原,通过铁路与欧亚大陆桥相连;从长江口出海可通达中国沿海和世界各港;溯江而上,可通苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。苏通长江公路大桥建成以后,将使南通进入上海一小时经济圈。南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面,与上海有着相似的地理区位优势。素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”之美誉。
 南通自古就有“崇川福地”之称,是我国首批对外开放的14个沿海城市之一,现辖如皋、通州、海门、启东4市(县级),海安、如东2县,崇川、港闸2区和南通经济技术开发区。全市总面积8001平方公里。
“十一五”期间,南通将按照“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的发展思路,以建设“经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康”的新南通为战略目标取向,确保2010年、力争2009年在江苏江北率先全面建成小康社会,全面融入苏南板块,为在下个十年内基本实现现代化奠定坚实的基础,加快推动形成长三角核心区沪苏通“金三角”和沿海沪甬通“一体两翼”发展新格局,加速建设成为江苏江海交汇的现代化国际港口城市、长三角北翼的经济中心和国内一流的宜居创业城市。

新建房中小户型占七成 
 根据《南通制定“十一五”住房建设发展规划》,十一五期间,南通市住房建设将以满足不同收入层次居民住房需求为导向,以实现住房供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则,逐步构筑面向中低收入阶层为主的多层次住房保障体系,促进住房建设和房地产业与经济社会协同发展,2009年基本实现住房小康。 
  加快普通商品房建设。预期目标开发投资300亿元,竣工面积700万平方米(7.25万套)。2006年普通商品住房预期竣工面积130万平方米(1.35万套)、 2007年竣工面积140万平方米(1.45万套);其中新建低价位商品房每年60万平方米。  
调整新建住房供应结构。加快面向广大中等收入家庭的普通商品住房建设,增加供给,使普通商品住房成为市场供应的主体。重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。从2006年6月1日起计,年度商品住房总面积中,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房、低价位商品房)面积所占比重,达到70%以上。保障性住房的套型建筑面积严格控制在90平方米以下。
优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应。其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。“十一五”期间,用于低价位商品房建设用地总量不低于600万平方米。其中,2006年预期规划出让低价位商品房建设用地106万平方米、规划建筑面积152万平方米;2007年预期规划出让低价位商品房建设用地为142万平方米、规划建筑面积213万平方米。 

徐州:五省通衢

徐州,位于江苏省西北部,是苏北最大城市和由苏、鲁、豫、皖边区组成的淮海经济区的中心。“东襟淮海,西接中原,南屏江淮,北扼齐鲁”,素有“五省通衢”之称。京沪、陇海两大铁路在此交汇,京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北,公路四通八达,北通京津,南达沪宁,西接兰新,东抵海滨,为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。 
徐州辖云龙、鼓楼、九里、泉山、贾汪5个区,新沂、邳州2个县级市和铜山、睢宁、沛县、丰县4个县。全市总面积11258平方公里。
徐州历史悠久,6000多年前,徐州的先民就在此生息劳作。原始社会末期,尧封彭祖于今市区所在地,为大彭氏国,徐州称彭城自此起。夏禹治水时,把全国疆域分为九州,徐州即为九州之一。中华易经和养生学的鼻祖彭祖、汉代开国皇帝汉高祖、人杰鬼雄项羽都在徐州留下了他们的痕迹。
 “十一五”期间,徐州将紧紧围绕保持苏北领先、保持淮海经济区领先、争做江北“两个率先”领头羊的目标定位,大力实施新型工业化、城市化、经济国际化、科教兴市和沿东陇海线产业带开发战略,加快推进社会主义新农村建设,抓住新机遇,增创新优势,实现新发展,全面建设繁荣文明和谐新徐州。

推进区域合作与交流 

推进徐州都市圈建设。认真实施《江苏省徐州都市圈规划》,打破行政区划局限,建立相互促进、优势互补的互动机制,增强中心城市吸纳、渗透和带动功能,加快培育和建设徐连城镇聚合轴,强化与连云港、宿迁、宿州、淮北、枣庄、济宁、商丘等周边城市的互动合作,促进与盐城、菏泽、临沂、开封、淮安等城市共同发展,推动淮海城市群加快形成。重点构建区域发展竞合机制、一体化协调机制和资源共享机制,举办都市圈城市互动发展论坛,创办淮海商品交易会及经贸洽谈会,搭建圈域城市合作发展平台。积极推动都市圈交通、信息、产业、市场一体化进程,充分发挥徐州综合交通枢纽优势,建设都市圈内快速通道网络,构筑2小时通达圈,扩大空港服务半径;强化区域性信息基础设施建设,打造各类信息共享平台;发挥比较优势,推动企业合作,共同建设全国重要的能源、装备制造、煤化工、农产品加工基地和富有特色的旅游区;逐步建立统一的市场准入机制,加快形成区域性大市场,实现都市圈各城市的联动发展。 
 接轨大上海、融入长三角。加强与长三角等发达地区合作,促进要素流动和优势互补。积极引导企业层面合作,主动承接上海等地产业转移,重点推动要素市场对接,实现互动双赢;加强政府层面的沟通交流,建立定期联系、信息互通机制,积极参与市场、信息、旅游等区域一体化行动。推进与苏南地区的挂钩合作,加大产业转移和劳动力转移力度,主动对接省扶持苏北发展的各项政策措施。 
加强与新亚欧大陆桥沿线地区合作。推进中心城市互动合作和资源共享,创新区域合作机制,强化信息沟通与政策协调,推动多层次多形式交流,促进要素流动和省市间贸易便利化;鼓励跨地区连锁经营,发展物流与贸易合作,推进“无障碍”旅游,逐步构建区域统一市场体系。

人均住房建筑面积30平方米
 根据《徐州市住房建设规划》,十一五期间,徐州市规划新建住房建筑面积约2014万平方米。至2010年末,徐州城镇人口人均住房建筑面积将达到30平方米左右,人居环境和人民群众居住水平得到显著改善。
2007年度,规划新建住房建筑面积约455万平方米,其中政策性住房约200万平方米(经济适用住房46万平方米)。
2008年度,规划新建住房建筑面积约433万平方米,其中政策性住房建筑面积约177万平方米(经济适用住房46万平方米)。
2009年度,规划新建住房建筑面积约432万平方米,其中政策保障性住房建筑面积约177万平方米(经济适用住房46万平方米)。
 2010年度,规划新建住房建筑面积约432万平方米,其中政策保障性住房建筑面积约177万平方米(经济适用住房46万平方米)。

连云港:东海名郡

 古典名著《西游记》描写的花果山下,有一座“烟霞散彩,日月耀光”的海港山城——这就是如今的连云港市。她像一颗璀璨的明珠,镶嵌在祖国18000公里海岸线的脐部。
连云港古称海州,曾名新海连市、新海市、连云市,1961年以港口名称更名为连云港市。位于江苏省东北部,陇海铁路终点,东临黄海,北接山东,南连长江和淮河,背靠“东海第一胜境”——云台山。总面积7444平方公里。
 连云港素有“淮口巨镇”、“东海名郡”之称,作为“亚欧大陆桥”的东方桥头堡和中国14个沿海开放城市之一,已被中国政府确定为华东地区新兴的工业、外贸、旅游、港口城市。辖东海、赣榆、灌云、灌南四县和新浦、海州、连云三区及国家级经济技术开发区。其中,新浦区为全市政治、经济、文化中心。
 “十一五”期间,连云港市将继续坚持“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针,以港口为依托,加快推进工业化、城市化进程,深入推进沿海经济带和沿东陇海线产业带建设,以东部城区建设为重点,加快建设国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市和山海相拥的知名旅游城市。

“十一五”期间新增住房10万套
根据《连云港市“十一五”住房建设规划》,十一五期间,连云港市将重点发展普通商品房、经济适用住房、廉租住房建设,将建设各类住房9.44~11.67万套,新增住房面积960万平方米左右。政策房占住房建设总量19%,普通住宅每套90平方米以下占63%。 
规划提出,要解决普通居民需求,鼓励扶持中低价位、中小户型普通商品住房建设,不断完善城镇住房供应体系。廉租住房主要保障市区“双困”家庭住房需求,经济适用住房主要保障市区低收入家庭住房需求,中低价位、中小套型普通商品住房主要满足市区中低收入和中等收入家庭住房需求。其他商品住房主要满足中等以上收入家庭的住房需求。城市居民人均住房建筑面积达32平方米。 

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