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深圳:旧楼装电梯试点起步难
2012-08-02 10:45:48  作者:syadmin  来源:  
  •   今年7月下旬,终于传来了好消息,市住建局在答复市政协委员“关于尽快解决我市老旧住宅加装电梯问题的提案”时表示,我市计划到2013年底,在罗湖、福田、南山各完成一个旧住宅区增设电梯试点,并鼓励其他各区开展试点。

  大多数业主希望政府尽快强力推行,相关部门称因情况复杂试点工作仍面临挑战

  2010年8月10日,深圳商报独家推出了《旧住宅楼要不要加装电梯?》的深度调查系列报道,报道刊出后引起了方方面面广泛关注。两年来,市人大代表、政协委员在全市两会上,分别以议案、提案的形式对这项工作予以推进,不少旧住宅业主一直通过电话、电子邮件等多种形式与深圳商报记者联系,希望记者持续关注此事。

  一眨眼两年过去了,正当企盼的旧住宅业主们颇感失望时,今年7月下旬,终于传来了好消息,市住建局在答复市政协委员“关于尽快解决我市老旧住宅加装电梯问题的提案”时表示,我市计划到2013年底,在罗湖、福田、南山各完成一个旧住宅区增设电梯试点,并鼓励其他各区开展试点。

  人大代表政协委员持续推动

  旧楼增设电梯试点艰难起步

  7月30日以来,记者先后采访了市住建局、市规划国土委、市人居委以及罗湖、福田、南山三区的旧改办、住建局。

  据市住建局、市规划国土委的有关工作人员介绍,自从2010年8月10日至24日,深圳商报推出《旧住宅要不要加装电梯?》系列报道后,旧住宅加装电梯一事就成为深圳市民、市人大代表、政协委员持续关注的热点之一,去年和今年的全市两会上,均有人大代表、政协委员就此事提交议案或提案,今年市政协更是把“关于尽快解决我市老旧住宅加装电梯问题的提案”列为督办提案。

  今年7月底,市住建局在答复市政协委员时表示,我市计划到2013年底,在罗湖、福田、南山各完成一个旧住宅区增设电梯试点,并鼓励其他各区开展试点。

  据了解,前不久,市政府转发了市人居委《关于印发深圳市创建宜居城市行动计划(2012-2013年)的通知》,指出我市将“大力推进城市更新,改造与提升城中村、老旧住宅区整体配套设施以及住房质量,改善市民居住条件和居住环境,2013年,对建筑质量较好、配套设施齐全的老旧住宅区进行增设电梯试点纳入行动计划重点任务”。市住建局正是根据这一“通知”精神,制定了我市旧住宅增设电梯的试点计划,同时明确了责任单位为罗湖、福田、南山3个区,进度要求为明年底之前必须完成一个旧住宅增设电梯的试点任务。

  7月31日,记者就试点准备情况分别采访上述三区的旧改办、住建局。罗湖的回复是只有一个总体规划,也就是说仅提出了一些原则性的东西,没有实施细则。南山区只有一个试点意见草案。旧住宅增设电梯试点小区是哪一家,罗湖、南山两区目前尚无答案。

  益田村有望第一个吃螃蟹

  争取低层业主支持是关键

  2012年6月19日,深圳商报记者曾受邀参加了由福田区住建局、福保街道益田社区工作站联合益田村管理处、业主委员会以及业主代表,共同召开的要不要试点加装电梯调研讨论会议,与会者一致希望能将益田村作为全市多层老住宅楼加装电梯的试点。但因为加装电梯后的房屋安全问题以及费用如何分摊等诸多现实难题,福田区住建局并没有立即把益田村作为试点小区。不过有关工作人员告诉记者,从研讨会的气氛来看,以及通过对包括通心岭等4个旧住宅小区的调研情况来看,益田村有望成为福田区乃至全市第一个进行旧楼增设电梯的试点小区 。

  住在益田村82栋低层的原深圳大学校长魏佑海,是给老住宅区加装电梯最早的呼吁者。早在7年前,魏校长就曾委托市人大代表和政协委员,在两会中提出给旧住宅加装电梯的建议,魏校长甚至还亲自将自己的想法写成调查问卷,在自家所在的门栋挨家挨户地发放。在当天的调研讨论会议上,魏校长拿出一份《关于多层楼房安装电梯的建议》首先发言,称益田村是上世纪90年代陆续入伙的政府福利房小区,总共有82栋多层老住宅楼,楼层为7至9层,均未安装电梯。魏校长坦言,尽管他本人居住在益田村82栋低层,不是电梯安装后的最终受益者,但站在“老吾老以及人之老”的立场来看,他认为应该为大多数人着想,为老人着想。

  益田村业主委员会代表贺先生在调研讨论会上指出,提到现实困难问题,首先是得向福田区政府争取政策层面上的支持,其次是争取到持反对意见的业主同意。贺先生坦言,经过他长时间的调查,目前主要的阻力来自3层以下业主的反对,低层业主详细列举了之所以反对加装电梯的原因,包括“多层老住宅不能随便改变功能”,“全楼采光受影响”,“电梯给低层业主带来安全隐患”等等,“争取持反对意见的业主同意加装电梯,难度不少,这一点绝对是任何一个旧住宅小区能否最后成为试点单位的关键。”

  昨天,福田住建局一位工作人员接受记者采访时表示,由于《创建宜居城市行动计划》只给出了一个纲要,而没有出台具体的实施细则,他们在实施过程中确实面临着不少的困难,只能“摸着石头过河”。福田区目前已制定了“民意调查方案”,从目前已进行的4个旧住宅区的民意调查来看,大多数旧楼业主都赞成加装电梯,因为加装了电梯,不仅出行方便提高了幸福指数,同时旧楼也会因此提升价值,但大部分低层业主持反对意见,如何争取他们同意,目前仍是一个难题。此外费用来自哪里也是一个问题,目前没有政策规定可以政府拨款,因此只有业主自行分摊,但如何分摊,由于楼层不同,业主意见难以协调。

  部分业主苦盼多年

  希望工作早日铺开

  最近几天,记者一行分别回访了莲花北村、益田村以及华富村、龙华潜龙花园、大浪水围新村等多个住宅区的部分受访业主。

  福田区莲花北村9栋三单元7楼的龙老太,今年已经67岁了。两年前她在接受记者采访时曾提到,因为子女白天都在公司上班,经常早出晚归,小孙子全靠自己一个人照顾,平时家务事忙不过来的时候,7层的楼梯她一天至少得上上下下爬三到四回,所以迫切希望能够安装电梯。昨天上午,龙老太接受记者回访时显得很不耐烦,“不要来问啦,报道了又有什么用,不还是建不了!”龙老太表示,她非常希望能够加装电梯,并对政府加装电梯的政策迟迟不出台表示不满。

  昨天上午,记者在福田区莲花北村实地走访时,敲开了10栋6楼田婆婆的房门。据80岁的田婆婆介绍,她在这套房子里面住十多年了,每天都得走楼梯出去买菜或者散步,非常吃力。现在腿脚已经不如当年灵便了,子女不放心她一个人住,最近子女已经决定将她接过去到有电梯的房子里一起居住。“我搬家了就可以不爬楼梯了,但是小区里还有很多老人家,腿脚不方便确实盼望着安装电梯。我即使搬到带电梯的房子,也非常赞成加装电梯!”田婆婆说。

  家住莲花北村27栋的蔡婆婆,由于居住在低层的2楼,故而对加装电梯一事持中立态度。蔡婆婆告诉记者,她是2002年底在这里买的房子,“当时我就已经年纪不小了,知道这房子没有安装电梯,所以买房的时候再三叮嘱说只选择三楼以下的。”蔡婆婆表示,尽管她本人并不需要加装电梯,但对住在楼上的老年人十分同情,所以并不反对加装电梯。

  昨天,记者回访了秦小姐,秦小姐当年接受采访时,不反对旧楼加装电梯,但坚决反对动用财政一分钱。两年过去了,秦小姐仍然坚持她的观点,“这些没安装电梯的旧住宅区,不少都是政府的福利房或者安居房,也就是说旧楼业主已经得到数十万甚至上百万的利益,如果现在还要拿财政资金来为他们安装电梯谋福利的话,那实在是太不公平了。”

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